5. СУЧАСНІ ПРОБЛЕМИ ТА НАПРЯМИ УДОСКОНАЛЕННЯ РОЗВИТКУ І РОЗМІЩЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Сумщина - скарбниця історико-культурних памяток. Вона є одним із найбільш насичених історико-культурною спадщиною регіонів України. Її пізнавально-туристський потенціал невичерпний, оскільки через Сумщину пролягла межа з «Диким полем», де синтезувалася культура багатьох народів і епох від часів Київської Русі. З глибини тисячоліть випливає історія заснування міст Путивля, Глухова, Ромен, які входять до списку найважливіших історичних міст України.

Сумська область володіє значним культурним потенціалом, представленим закладами культури клубного типу, бібліотеками, музеями, яких в області станом на початок 2012 р. налічувалося відповідно 634, 590 і 14 одиниць. Зазначені установи виконують важливі суспільно виховні функції. На жаль, негативні прояви реформування економіки мали вплив на функціонування всіх ланок сфери культури, ресурсний потенціал яких залежить передусім від бюджетного фінансування. Кількість масових та універсальних бібліотек з 1995 р. скоротилася на 30,4%. Фізичне і моральне старіння книжкового фонду, незадовільні темпи його оновлення і поповнення, низька технічна оснащеність бібліотек спричинили зменшення контингенту читачів. За 1995-2002 рр. значно скоротилася мережа закладів культури клубного типу на 169 од., або на 18,7 %. Забезпеченість же населення області місцями у відповідних закладах залишилася на рівні 1995 р. і становить 16 од. на 100 чол.

Проаналізувавши різноманітні економічні й соціальні показники можна стверджувати, що соціальна інфраструктура Сумської області відстає за рівнем розвитку по відношенню до середньо обласних показників. З урахуванням сучасного положення речей цей процес відставання є закономірним, а саме:

нестачею бюджетного фінансування галузі, яке тільки на 30 % забезпечує її потребу в коштах;

недостатністю виділення коштів на здійснення капітальних ремонтів і реставрацію приміщень (по області 260 закладів потребують проведення капітальних ремонтів, а 16 - перебувають в аварійному стані);

потребою впорядкування мережі закладів культури згідно з затвердженими нормативами;

необхідністю матеріально-технічного переоснащення галузі (потребує оновлення світлове та звукопідсилювальне оснащення клубних закладів, поповнення музичними інструментами шкіл естетичного виховання, покращання охорони музейних закладів, забезпечення сучасною оргтехнікою тощо);

погіршенням умов для надання платних послуг населенню на рівні європейських стандартів, неможливістю їх урізноманітнення, а, отже, й отримання за надані послуги достатніх доходів для розвитку галузі;

погіршенням соціального захисту працівників культури (65 % працівників галузі працюють на неповні ставки).

Пріоритетними напрямами розвитку умов культурного та естетичного відпочинку є:

сприяння духовному відродженню українського народу, особливо творчому становленню талановитої молоді;

створення належних умов для розвитку та відтворення творчого потенціалу громади;

підтримка розвитку сільської культури;

формування системи моніторингу стану та використання памяток історії та культури, збереження предметів музейного, архівного, бібліотечного фондів та кінофондів, ефективності роботи галузі;

оновлення бібліотечних фондів та формування на їх основі електронних інформаційних ресурсів;

створення в державних музеях нових експозицій, які б відповідали сучасним науковим і технічним вимогам;

оптимізація мережі закладів культури та мистецтва;

укрупнення організацій, які займаються реставрацією памяток історії і культури, охорона, збереження і використання предметів та обєктів культурної спадщини (облаштування памятних місць, памятників та прилеглих територій);

створення належної матеріально-технічної бази, зокрема, через суттєве покращання цільового фінансового забезпечення, прискорення масштабів будівництва нових закладів культури та капітального ремонту діючих;

реалізація регіональних програм, соціально-економічного і культурного розвитку області, а саме: «Програми збереження бібліотечних та архівних фондів Сумської області»; «Програми розвитку краєзнавства в області»; «Регіональної програми поліпшення кінообслуговування населення Сумської області» та інших;

створення умов для залучення до галузі культури та мистецтва ресурсів із недержавного сектора, а також розвиток меценатства та спонсорства;

соціальний захист працівників культури перш за все шляхом суттєвого підвищення рівня оплати праці.

Забезпеченню даних пріоритетів сприятиме реалізація заходів щодо:

створення можливостей для широкого доступу до творів мистецтва всіх прошарків населення;

залучення поряд із державними коштів українського та закордонного підприємництва, банківського капіталу, прибутків від платних форм діяльності закладів культури;

відродження, збереження та зміцнення ресурсної бази закладів культури та мистецтва, їх технічне переоснащення;

розроблення та реалізації комплексної програми паспортизації памяток історії та культури Сумської області;

створення сприятливих умов для творчої діяльності письменників, композиторів, художників, майстрів народного мистецтва, музичних і театральних діячів регіону шляхом формування регіональної програми підтримки творчих спілок;

сприяння передачі в державну власність обєктів культури, які знаходились при підприємствах та інших структурах, забезпечення їх фінансування за рахунок відповідних бюджетів;

формування максимально сприятливих умов для розвитку недержавних закладів культури.

Отже, Сумщина - це територія яка володіє значним потенціалом для розвитку комплексу соціальної інфраструктури і на данному етапі розитку потенціал реалізованний не в повній мірі. Також, наявні певні проблемні питання у звязку з існуючим соціально-економічним станом області, але їх можливо вирішити за умов виконання рекомендацій, зазначених у даному розділі.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Соціальний розвиток України: сучасні трансформації та перспективи / С.І. Бандур, Т.А. Заєць, В.І. Куценко та ін. // За заг. Ред Б.М. Данилишина. - 2-ге вид. допов. і переробл. - Черкаси: Брама-Україна, 2006. - 620с.

2. Лишиленко В.І. Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка: Навчальний посібник. - К.: Центр навчальної літератури, 2006. - 325 с.

3. Павлов О.І. Концептуальні засади розвитку соціальної сфери села в умовах його реформування // Статистика України. - 2005. - №3. - С.77-80.

4. Гейц В.М. Соціально-економічний стан України: наслідки для народу та держави [Текст]: національна доповідь/ В.М. Гейц, А.І. Даниленко, М.Г. Жулинський ; за заг. ред. Гейца. - К.: НВЦ НБУВ, 2009. - 687 с.

5. Колосієць І.Ф. Соціальна інфраструктура регіону в умовах розвитку ринкових відносин: дис. Кандидата екон. наук І.Ф.Коломієць - Львів 1993. - 128 с.

6. Головне управління статистики Сумської області - http://www.sumy.ukrstat.gov.ua/?menu=210&level=3

7. Державна служба статистики України - http://www.ukrstat.gov.ua/

8. Департамент економічного розвитку і торгівлі Сумської області - http://www.gue.sm.gov.ua/index.php/uk/2013-04-18-21-50-12

9. «Україна сьогодні», інформація щодо Сумської області - http://www.rada.com.ua/ukr/RegionsPotential/Sumy/

10. Web - ресурс научно практичних конференцій - http://www.confcontact.com/20110531/ej5_salivon.htm

11. Електронна бібліотека «Pidruchniki» - http://pidruchniki.ws/13371018/rps/prirodno-resursniy_potentsial

12. Електронна бібліотека «Info - Library.com» - http://info-library.com/content/168_Naivajlivishi_principi_rozmishennya_prodyktivnih_sil_Viznachalna_rol_ekonomichnih_i_socialnih_faktoriv_rozmishennya_virobnictva.html

13. Наукова бібліотека Буковини BukLib.net - http://buklib.net/books/32876/

14. Електронна бібліотека StudentBooks.com.ua - http://studentbooks.com.ua/content/view/977/76/1/1/

15. Тарифи по країні та областям за надання комунальних послуг - http://newtariffs.ru/taxonomy/term/134/tariff

16. Електронне видання «Тиждень.ua» - http://tyzhden.ua/Economics/20364

17. Електронна монографія Пересадько І. О., Козолуп І. Ф., Лапіна Ю. Г. на тему: «Соціально-економічний розвиток Сумщини: культурне середовище, його розвиток, інновації та перспективи.» - http://mmi.fem.sumdu.edu.ua/sites/default/files/mmi2011_2_196_205.pdf

ДОДАТОК А

ДОДАТОК Б

ДОДАТОК В

ДОДАТОК Г

ДОДАТОК Д

ДОДАТОК Є

ДОДАТОК Ж

ДОДАТОК З

ДОДАТОК І

ДОДАТОК К

ДОДАТОК Л

ДОДАТОК М