Анализ естественного движения населения
2.5 Демографическая политика Российской Федерации
Новый этап демографической политики начался с разработки Концепции демографического развития России на период до 2015 года. Градировский. С. Десять проблем управления демографической политикой// ttp://www.polit.ru/analytics/2012/04/29/dempolitic.html//20.06.2012.
В области укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения определены следующие приоритеты
-- укрепление здоровья детей и подростков, прежде всего за счет совершенствования мероприятий, направленных на профилактику травматизма и отравлений, на борьбу с курением, алкоголизмом и наркоманией, а также путем развития физической культуры и спорта и организации досуга;
-- улучшение репродуктивного здоровья населения путем совершенствования профилактической и лечебно-диагностической помощи;
-- улучшение здоровья населения трудоспособного возраста в первую очередь за счет профилактики травматизма и отравлений, а также за счет раннего выявления и адекватного лечения болезней системы кровообращения, новообразований и инфекционных болезней;
-- сохранение здоровья пожилых людей, для которых наиболее актуально предупреждение сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных и инфекционных болезней.
Стимулирование рождаемости намечается проводить за счет формирования системы общественных и личных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более. В свою очередь, это потребует повышения материального благосостояния и качества жизни семьи, создания благоприятных социально-экономических условий для рождения и воспитания сразу нескольких детей, самореализации молодежи при получении образования и занятий достойным трудом с точки зрения материального вознаграждения.
В области регулирования миграций и расселения Концепцией определены следующие приоритеты:
1) привлечение иммигрантов в Россию, в первую очередь из стран СНГ и Балтии,
2) создание экономических условий для сокращения эмиграционного оттока за счет
мер по сохранению творческого интеллектуального потенциала страны,
3) проведение комплекса правовых, организационных и финансовых мер. направленных на легализацию и адаптацию иммигрантов в РФ.
Считается необходимым разработать новые подходы к регулированию иммиграционных потоков, способствующих замещению естественной убыли населения России, а также к стимулированию такой иммиграции с учетом возрастно-половых характеристик, уровня здоровья и профессиональной квалификации. Ставится также задача обеспечения стабилизации численности населения в важных в геополитическом отношении регионах страны, например на Дальнем Востоке. В целях регулирования внутренней миграции намечается разработка мер. направленных на повышение территориальной мобильности рабочей силы.
Реализация Концепции предполагает формирование механизма, основанного на:
1) объединение усилий государства и общества в выработке единых подходов к сохранению демографического потенциала России.
2) координации действий органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, направленных на улучш ение демографической ситуации в стране;
3) разработке целевых федеральных и региональных программ, направленных на решение основных социальных и демографических задач. Градировский. С. Десять проблем управления демографической политикой// ttp://www.polit.ru/analytics/2012/04/29/dempolitic.html//20.06.2012.
Задачи демографического развития РФ: Семья и рождаемость: основные результаты выборочного обследования, 2009 г.: (стат. сб.). - М.: Росстат: Статистика России, 2010.-С.65.
1) в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни:
? увеличение ожидаемой продолжительности жизни;
? увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни;
? улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов;
2) в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи:
? создание предпосылок для повышения рождаемости;
? всестороннее укрепление института семьи;
? создание условий для самореализации молод?жи;
? обеспечение адресной социальной защиты семьи, в том числе материальная помощь при рождении ребенка;
3) в области миграции и расселения.
Приоритеты демографического развития, таковы.
1. В области укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения:
? укрепление здоровья детей и подростков, прежде всего за счет профилактики травматизма и отравлений; борьбы с курением, алкоголизмом и наркоманией; развития физической культуры и спорта и организации досуга;
? улучшение репродуктивного здоровья путем совершенствования профилактической и лечебно-диагностической помощи;