Анализ программ социальной поддержки малообеспеченных групп населения

реферат

Введение

Актуальность. В условиях нового экономического курса России, связанного с переходом к рыночной экономике, приносящего выигрыш наиболее обеспеченным и экономически активным группам населения, одной из основных функций государственного и муниципального управления становится социальная защита.Социальная защита - необходимый элемент любого развитого государства. Социальная защита обеспечивается государством путем установления основных социальных гарантий, механизма их реализации и функций предоставления социальной поддержки.Выбор конкретных направлений действия механизма социальной защиты в каждой стране определяется целями и приоритетами политики в отношении семьи, политическими и социально-экономическими условиями ее проведения.Этот комплекс мер осуществляется как за счет федерального и местных бюджетов, так и за счет специально создаваемых фондов социальной поддержки населения. В числе мер, осуществляемых государством по социальной защите малообеспеченных граждан, важнейшими являются следующие:льготное налогообложение;предоставление бесплатных или льготных услуг (в здравоохранении, на транспорте, в коммунальном обслуживании и т.д.); пособия на детей и по безработице, пенсии и др. Особое значение в решении проблемы материального обеспечения социально уязвимых групп населения в кризисную эпоху, что имеет место ныне в России, приобретают специфические меры. К ним, в частности, можно отнести вовлечение средств населения в финансирование социальных программ (в здравоохранении, образовании, жилищном строительстве), в том числе за счет благоворительных акций; введение платных услуг наряду с бесплатными, развитие добровольного страхования (наряду с государственным), продажа в кредит предметов длительного пользования для малообеспеченных слоев населения, бесплатное (или льготное) наделение их земельными участками, адресная помощь малоимущим группам и семьям, сочетание финансовой и натуральной помощи и т.д.Поскольку ныне государство не в состоянии организовать всемерную поддержку всем нуждающимся группам населения, развитие отечественной благотворительности (имеющей глубокие исторические корни) в социальной поддержке малоимущих приобретает важнейшее значение.Вместе с тем в большинстве субъектов Российской Федерации благотворительное движение развито слабо. Поэтому именно государство обязано взять на себя основную заботу по социальной защите малоимущих граждан России.В настоящее время не происходит ожидаемого улучшения условий жизни населения, качество ее неизменно ухудшается. Социальная обстановка в стране, процессы обострения социальных отношений требуют осмысления, анализа и обобщения. Социальная цена реформ оказалась для населения невыносимой, в конечном счете, социальные проблемы стали тормозить экономические преобразования.

Напряженность в социальной сфере связана не только со спадом производства и отсутствием достаточных средств на социальные нужды, но и с низким уровнем управления этими процессами. Анализ проблем социальной работы показывает противоречие между предполагаемым улучшением жизни населения, отраженным в основных государственных документах и реальной ситуацией на Дальнем Востокена примере Приморского края.

Основнойцельюданной контрольной работыявляется поверхностный анализПрограмм социальной поддержки малообеспеченных групп населения и льготных категорий граждан в Приморском крае, а так же адресной социальной помощи этим категориям.

Делись добром ;)