logo
Аналіз бідності в Україні: економічний і соціальний аспект

5. Світовий досвід розвязання проблеми бідності

Сучасна світова спільнота поділена на багатих і бідних; країни класифікуються як розвинуті та ті, що розвиваються, держави як демократично побудовані та ті, що не відбулися. Витоки та масштаби цього розподілу повязані з соціально-економічними процесами, які відбувалися на протязі багатьох сторіч.

У Декларації тисячоліття, яка прийнята на Саміті тисячоліття 6-8 вересня 2000 р. у Нью-Йорку 189 країнами світу (для виконання протягом 2000-2015 рр.) розроблена матриця ЦРТ, яка включає 8 цілей, 18 завдань розвитку і 48 індикаторів для визначення кількісної оцінки досягнення цілей.

Головною Ціллю Декларації було визначено першу ціль "Подолання абсолютної бідності й голоду", за якою прийнято до виконання два завдання: скоротити удвічі за 1990-2015 рр. частку населення, добовий дохід якого менше 1 дол. (з 2005 р. здійснено перерахунок у розмірі 1,25 дол.) і скоротити удвічі за 1990-2015 рр. частку населення, яке потерпає від голоду. Станом на останній звітний період - 2008 р. з врахуванням уточнених завдань зафіксоване наступне виконання ЦРТ.

ЦРТ 1 Ціль передбачає подолання абсолютної бідності й голоду. Завдання цілі виконані в такому обсязі: скорочення вдвічі абсолютної бідності вже виконано або наближено до виконання в Східній, Південно-Східній і Західній Азії, може бути виконане при збереженні тенденцій і Північній Африці і Південній Азії; досягнення продуктивної і гідної зайнятості може бути виконане в Європі, Східній і Південній Азії; скорочення рівня бідності вдвічі не виконане в жодному з регіонів, але наближене до виконання в Північній Африці, Східній і Південно-Східній Азії, Латинській Америці і Карибах, а також в країнах Європи.

Реалізувати Ціль 2 (забезпечення всезагальної початкової освіти) не вдалося і навряд чи вдасться в найближчій перспективі в країнах Африки на південь від Сахари і в Західній Азії.

Досягнення Цілі 3 (забезпечення рівності чоловіків і жінок у розширенні прав і можливостей жінок) передбачає реалізацію наступних завдань: рівна кількість дівчат і хлопців у початковій школі (досягнута або майже досягнута у всіх регіонах світу); підвищення частки жінок, що займаються оплачуваною працею, досягнуто в країнах Європи, Латинської Америки, Карибах і СНД, а в країнах Північної Африки, Південної і Західної Азії цього завдання наразі практично неможливо досягти; в жодному з регіонів світу не може бути реалізованим при збереженні тенденцій рівне представництво жінок у національному парламенті.

Ціль 4 передбачає скорочення дитячої смертності. В частині скорочення на 2/3 дитячої смертності у віці до 5 років ціль практично реалізована в Північній Африці, Південно-Східній Азії і Латинській Америці. В частині збільшення кількості і систематизації вакцинації від кору в жодному з регіонів світу не відмічається на покращення, ні погіршення ситуації.

Ціль 5 передбачає підвищення якості охорони материнства, зокрема: зниження на ѕ материнської смертності, доступ до репродуктивного здоровя. Ціль досягнута або майже досягнута в країнах Східної Азії. В таких регіонах, як Африка, Південно-Східна, Південна і Західна Азія, Океанія, Латинська Америка і Кариби ціль навряд чи буде реалізована при збереженні існуючих тенденцій.

Боротьба з ВІЛ/СНІДом, малярією та іншими захворюваннями проголошена в Цілі 6. В усіх регіонах світу ціль реалізована або майже реалізована, за винятком країн Африки на південь від Сахари, де досягнення завдань за умови збереження існуючих тенденцій неможливе.

За Ціллю 7 (забезпечення сталого розвитку довкілля) зафіксоване наступне виконання. Процес відтворення лісів розпочато в усіх регіонах світу за винятком країн Західної Азії. Частка людей, що не мають питної води, зменшена вдвічі або буде зменшена при збереженні тенденцій в країнах Східної, Південно-Східної, Південної Азії, Європи, Латинської Америки і Карибах. Скорочення вдвічі відсутності санітарно- технологічних засобів і покращення рівня життя обездолених мешканців наразі не реалізоване в жодному з регіонів.

Формування глобального партнерства у цілях розвитку (Ціль 8), зокрема збільшення кількості користувачів Інтернет, не буде виконано при збереженні існуючих тенденцій в Африці на південь від Сахари, Південній, Південно-Східній Азії і Океанії. 20-22 вересня 2010 р. у Нью-Йорку відбувся Саміт ООН. Головна задача саміта - визначити подальші дії з виконання ЦРТ, досягнення яких опинилося під загрозою внаслідок глобальної економічної кризи 2008-2009 рр. Результатом Саміту було прийняття глобального плану дій щодо досягнення скорочення бідності та нових зобовязань щодо покращення здоровя жінок і дітей, подоланню голоду, хвороб [8].

Отже, ця програма повинна допомогти у подоланні такої проблеми, як бідність.