2.2 Совершенствование деятельности Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района в области оказания социальной поддержки семьям и гражданам, имеющих детей

За последнее время принципиально изменились нормы и правила предоставления пособия на ребенка, принципы его финансирования.

В 2007 году ежемесячное пособие выплачивалось 8973 гражданам. В 2008 г. 8517 гражданам. По состоянию на 01.10.2009 г. получают ежемесячное пособие 8458 граждан.

В таблице 1 также показана динамика получателей пособий на рождение за счет средств ФСС и за счет средств областного бюджета.

Также в Приложении 1 представлены остальные виды пособий семьям, имеющим детей.

Сравнительная динамика получателей ежемесячного пособия на ребенка представлена в Приложении 1 (таблица 1).

Сравнительный анализ мероприятий социальной поддержки семьям, имеющим детей, проведенных Управлением за 2007 - 2009 годы показан в Приложении 2 (таблицы 2, 3, 4).

Представленные в Приложениях 1 и 2 цифры позволили сделать следующие выводы по работе Управления.

Количество получателей ежемесячного пособия увеличилось за счет вновь обратившихся при рождении ребенка, а также за счет того, что в результате экономического кризиса многие граждане потеряли работу. Уменьшение федерального пособия на рождение ребенка уменьшено за счет того, что в семьях хотя бы один из родителей работает, что не дает права на получение пособия в органе соц. защиты. Проверка сведений о доходах выявляет большое количество заявителей, утративших право на получение пособия, не поставивших об этом в известность Управление социальной защиты.. Было сделано за 9 месяцев 2007 г . 432 запроса сведений о доходах, превышение выявлено в 129 случаях на сумму 30400 руб., 2008 г. - 625 запросов, выявлено 84 случая превышения, переплата -25400 руб. , в 2009 г. -517 запросов, выявлено превышение в 80 случаях на сумму 29000 руб. Все граждане поставлены в известность о приостановке выплаты пособия и необходимости погашения переплаты. Уменьшение количества запросов обусловлено уменьшением норматива проверок с 2.5 % до 2 % в квартал от количества получателей пособий. За 9 месяцев 2007 г.. было погашено переплат на сумму 28800 руб., в 2008 г.- 26920руб., в 2009 г.- 48957 руб.

Сумма выплаты социального пособия многодетным семьям уменьшена за счет уменьшения суммы выплачиваемого пособия с 4000 руб. до 3000 руб.

Важное направление работы отдела - выдача справок семьям (Приложение 3 - таблица 5).

Таким образом, в Упрвалении в части назначения и выплаты государственных пособий:

- ежемесячно проводится тестирование программного комплекса назначения и выплаты государственных пособий;

- осуществляется проверка и подготовка снятых личных дел, для заведения в базу данных «Архив снятых дел»;

- ежегодно проводится инвентаризация всех личных дел получателей ежемесячных пособий на детей (способ выплаты сберкасса, способ выплаты приостановлено);

- Ежемесячно со специалистами отделов проводится техническая учеба (по отдельному плану), дополнительно (внеплановые технические учебы), специалисты изучают текущие инструктивные письма Министерства социальных отношений Челябинской области и управления социального развития города Челябинск;

- предоставляется отчетность (в соответствии с планом - графиком представления отчетности) в Министерство социальных отношений челябинской области и Управление социального развития города Челябинск.

Совершенствование социального обслуживания семьи и детей, развитие и формирование оптимальной сети социозащитных учреждений, оказывающих социальную помощь семье и детям, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей являются приоритетными направлениями работы Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района совместно с отделением профилактики семейного неблагополучия МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по Тракторозаводскому району г. Челябинска».

Организуя работу по социальной поддержке семьи и детства, сотрудниками отдела семьи, Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района осуществляется следующий примерный план работы:

- сбор документации;

- обследование материально - бытового положения обратившегося с составлением соответствующего акта;

- формирование личного дела получателя социальной помощи;

- постановка на учет нуждающихся в социальной поддержке семей с детьми;

- передача сформированных личных дел в отделении профилактики семейного неблагополучия МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по Тракторозаводскому району г. Челябинска» в Управление социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района;

- проверка всех личных дел граждан, обратившихся за социальной помощью;

- выдача направлений для предоставления льгот по оплате за детские дошкольные учреждения;

- выдача справок на социальные стипендии.

В рамках реализации семейной политики в Управлении социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района разработан и внедрен комплекс мер социальной помощи и поддержки семьям всех категорий.

Так многодетным семьям, воспитывающим 3, 4, 5 и более несовершеннолетних детей, были произведены единовременные денежные выплаты. Для матерей, чьи дети появились на свет 1 января, 8 марта, в День матери и День защиты детей производят акции материального поощрения. Отделом семьи и назначения детских пособий в такие семьи высылаются поздравительные открытки и приглашения на оформление детских пособий.