Государственная семейная политика и механизм ее реализации

Семья — это основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены кот. объединены совместным проживанием и ведением дом. хоз-ва, эмоц-ой связью, взаимными обяз-ми по отношению др. к др.. Сем-я политика – политика, кот. проводит сама семья. Государственная семейная политика (ГСП) – деят-ть гос-ва, полит-х партий, обществ-х объед-й, гр-ы интересов, напр-я га возрождение семей, сем-го образа жизни, возращение семей огранич. присущ-х ей соц. ф-й, т.е. деят-ть, напр-я на укрепление семей как соц. институту. Явл. Составной частью соц. Политики РФ и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организац-го, эк-го, прав-го, научного, инф-го, пропагандистского и кадрового хар-ра, напр-я на улучшение усл. и повышение кач-ва семьи. Объект ГСП – семья как соц. Институт. Предмет ГСП – совокупность специф-х проблем семьи. Цель ГСП: обеспеч-е гос-ом необходимых усл. для реализации семье ее ф-й и повышение кач-ва жизни семьи. Осн. напр-я ГСП – обеспечение усл. для преодоления негатив-х тенденций и стабилизация матер-го полож=я семьи, уменьшение бедности и увеличение помощи малоимущ-м семьям. Мероприятия:1)усиление гарантий занятости на рынке труда для р-ов из семей, нужд-ся в повыш-й соц. Защите; 2)поддержка развития семей предпринимательства и фермерства; 3)дальнейшее развитие системы сем-х пособий. Гос-но-правовой док-т, опред-ий основы сем-го законод-ва в Р. Принят Гос. Думой 8 дек. 1995г., введен в действие с I марта 1996г. Сем-й кодекс состоит из 8 разделов, 170 статей. Раздел    1    «Общие   положения»   опред-ет   осн-е   начала   сем-го   законод-ва. Принципы, на кот. строится весь Кодекс: 1)Гос-ая правовая защита семьи, материнства, отцовство и детства; 2)Признание брака, заключенного только в Загсе; 3)Добровольного  брачного союза муж. и жен., 4)Равенство прав супругов в семье 5)Обеспечение приоритетной защитой прав и интересов несов-х детей. Раздел 2 «Заключение и прекращение брака» опред-ет усл. и порядок заключ-я брака, брачный возраст, права членов семьи при прекращении брака, а также основания и порядок признания брака недействительным. Раздел 3 «Права и обязанности супругов» посвящен их личным правам и обязанностям - на выбор фамилии, на равенство отношений в семье и т.д. Раздел 4 «Права и обязанности». Фиксируются права несов-х детей. В первою очередь право на жизнь, на воспит-е в семье, право на защиту. Глава посвящена правам и обязанностям родителей, фиксирует содержание родит-х прав, кот. в тоже время явл. и их обяз-ми. Раздел   5   «Алиментные   обязательства»   включает   вопросы   об   алиментных   обязательств родителей и детей, супругов и бывших супругов. Раздел 6 «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» содержит нормы, посвященные выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, причем обязанности эти возлагаются на органы опеки и попечительства Раздел   7   «Применение   сем-го   законод-ва   к   сем-ым   отношениям   с   участием иностранных   граждан   и   лиц   без   гражданства»   содержит различные  вопр-сы   брака,   супруж-х родит-х отношений, защита прав россх граждан и их детей в межгосуд-х сем-х союзах. Раздел   8   «Заключительные   положения»  описывает  порядок   введения   Кодекса   в  действие и усл-я применения его норм. 94г. Проведение Междунар-го года семьи. Принципы ГСП в трактовке ООН: 1)сем. полит-а должна быть напр-а на поощрение =правия м/у муж. и жен. В распределении дом. обяз-й, =правие  возможн-й в плане занятости. 2)необходимо поощрять права и свободу индивида, независимо от его статуса в семье и типа семьи. 3)формирование эгалитарных ценностей и моделей поведения. 4)облегчение положения семьи одиноких родит-й, вынужден-х постоянно сочитать труд с раб-й. Законодат-я база: закон «О соц. Обслуж-инасел-я РФ», «О осн. правах защиты реб-а», «О гос. Пособиях граждан, имеющих детей»; Всеобщая Декларация прав чел.; Междунар-й Пакт о гражд-х и полит-х правах; Конвенция о дискриминации жен.