Особенности организации социальной работы с гражданами пожилого возраста (на примере БУРА "Управление социальной поддержки населения" г. Горно-Алтайска)
2.1 Практика организации социальной работы с гражданами пожилого возраста (на примере БУРА «Управление социальной поддержки населения» г. Горно-Алтайска)
Объект исследования - Бюджетное учреждение Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска».
Юридический и почтовый адрес: 649000,Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Объездная, дом 12
Адрес электронной почты: uczng-a@mail.ru
Учредитель: Министерство труда и социального развития Республики Алтай от имени Республики Алтай
Структура БУРА «УСПН города Горно-Алтайска представлена в Приложении.
Перечень услуг, предоставляемых БУРА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска» представлен в Приложении 2.
Бюджетное учреждение Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 31 октября 2011 г. № 309 «О создании бюджетных учреждений Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения» для оказания услуг (выполнения работ) в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения.
Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную прибыль между участниками (учредителями), а направляет ее на уставные цели.
Предметом деятельности Учреждения является социальная поддержка, отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Алтай.
Основными целями деятельности Учреждения является:
- повышение качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Алтай;
- улучшение качества предоставления социальных услуг и совершенствование форм социального обслуживания.
Учреждение вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, за плату и в порядке, установленном федеральным и региональным законодательством.
Обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, является одним из основных видов деятельности БУРА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска». Обслуживание на дому осуществляется двумя отделениями, в которых состоит более 200 клиентов и работает 30 квалифицированных социальных работников.
Социальные работники оказывают социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые и иные услуги гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, в соответствии с перечнями гарантированных и дополнительных социальных услуг при условии соблюдения принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и конфиденциальности предоставления помощи.
Деятельность отделений направлена на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной домашней среде. С каждым клиентом проводится индивидуальная работа, учитываются его возрастные и психологические особенности.В отделениях с клиентами и социальными работниками работает психолог, который помогает пожилым людям справится с депрессией, наладить взаимоотношения с близкими людьми, обрести душевный покой.
Для граждан пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию на дому оказываются услуги, представленные на рисунке 1.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рисунок 1 - Виды услуг гражданам пожилого возраста БУРА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска»
Рассмотрим указанные услуги подробнее.
Услуги по организации питания, быта и досуга:
- приготовление пищи;
- уборка жилых помещений (мытье окон, полов, стен, дверей, мебели, отопительных батарей, раковин, ванн, унитазов, холодильника (с оттаиванием), газовой или электрической плиты, люстр, бра; чистка зеркал, стекол в мебели; очистка от пыли ковров, дорожек, портьер);
- уборка подсобных помещений: влажная уборка коридора, веранды, балкона, уборка квартиры после побелки;
- утепление окон;
- стирка белья;
- глажение белья;
- перестановка мебели и бытовой техники;
- прибивание карнизов, ковра;
- доставка воды сверх нормы (более 4 ведер в одно посещение), предусмотренной тарифами на социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам отделениями социальной помощи на дому;
- доставка овощей свыше 7 кг;
- доставка продуктов, промышленных товаров с рынка и удаленных от места жительства клиента магазинов;
- заготовка овощей на зиму: консервирование, засолка, закладка овощей в подвальные помещения, погреб, переборка овощей;
- топка бани;
- прогулка с обслуживаемым пожилым инвалидом;
- индивидуальное сопровождение клиента при посещении социально значимых объектов, культурно-массовых мероприятий, родственников;
- чтение газет, журналов, книг.
Банные услуги включают следующие:
- помывка в бане,
- помывка в ванной,
- купание лежачего больного.
Социально-медицинские услуги по уходу за ослабленным пожилым инвалидом включают услуги сиделки (подогрев пищи, кормление, мытье посуды, гигиеническое умывание, влажная уборка помещения, смена нательного и постельного белья, помощь в приеме лекарств, подача и обработка судна).
Работа на приусадебном участке, во дворе, на территории, прилегающей ко двору:
- вспашка трактором огорода;
- вскопка, посадка, прополка, полив, окучивание и уборка овощей;
- косьба травы вручную;
- распиловка и складирование дров;
- колка дров;
- переноска расколотых дров и их укладка в поленницу;
- уборка территории от снега, листвы, мусора.
Ремонтные работы на дому у клиента:
- побелка;
- побелка печи, частичная побелка стен;
- малярные работы;
- смена обоев;
- ремонт, врезка замков;
- смена смесителя, крана, сифона;
- ремонт забора, калитки, крыльца.
К прочим услугам для пожилых граждан относятся:
- содействие в предоставлении услуг проката и приобретении ТСР (костыли, ходунки, трость, судно подкладное, круг подкладной, коляски инвалидные, матрац противопролежневый, стиральные машины);
- содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально - бытового обслуживания, связи и предприятиями (учреждениями), оказывающими услуги населения, в пределах района проживания;
- содействие в обеспечении топливом, в организации ремонта и уборки жилых помещений;
- содействие в проведении медико - социальной экспертизы, в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами;
- содействие в госпитализации, в получении бесплатной зубопротезной, протезно - ортопедической и слухо - протезной помощи;
- обеспечение ухода с учетом состояния здоровья в том числе оказание санитарно - гигиенических услуг.
Проведем сравнительный анализ данных по количеству обслуженных на дому (таблица 2)
Таблица 2 - Социальное обслуживание на дому
Наименование показателя |
2010 |
2011 |
отклонение |
||
Количество отделений |
7 |
7 |
|||
1.Численность обслуженных на дому (чел.): |
ВСЕГО, из них |
779 |
767 |
-12 |
|
мужчин |
112 |
125 |
+13 |
||
женщин |
667 |
642 |
-25 |
||
2.Обслужено на дому: |
в городском секторе |
681 |
668 |
-13 |
|
в частном секторе |
98 |
99 |
-1 |
||
3.Обслужено на дому по возрастным категориям (чел.) |
до 60 лет |
83 |
84 |
-1 |
|
60-74 |
288 |
302 |
+14 |
||
75-89 |
384 |
354 |
-30 |
||
90 и старше |
24 |
27 |
-3 |
||
.обслужено на дому по социальным категориям |
пенсионеры |
259 |
275 |
+16 |
|
Инвалиды 1 группы |
167 |
165 |
-2 |
||
Инвалиды 2 группы |
353 |
327 |
-26 |
||
Из них: участники ВОВ (в т.ч. инвалиды ВОВ) |
29 |
50 |
+21 |
||
Инвалиды ВОВ |
29 |
43 |
+14 |
||
Инвалиды детства |
16 |
||||
Участники трудового фронта |
152 |
156 |
+4 |
||
Вдовы участников ВОВ |
67 |
57 |
-10 |
||
Ветераны труда |
426 |
396 |
-30 |
||
Одинокие пенсионеры |
266 |
181 |
-85 |
||
Одинокие супружеские пары |
23 |
10 |
-13 |
Таблица 3 - Социальная - реабилитация граждан пожилого возраста и инвалидов
Обслуженные |
2010г. |
2011г. |
|
Количество обслуженных пенсионеров и инвалидов трудоспособного возраста |
2859 |
1439 |
Из них в 2011г.:
пенсионеры |
инвалиды |
несовершеннолетние |
||||
первично |
повторно |
первично |
повторно |
первично |
повторно |
|
724 |
239 |
236 |
162 |
54 |
24 |
|
963 |
398 |
78 |
Таблица 4 - Социальное обслуживание на дому
№ п/п отд. |
Социально-бытовые услуги |
Социально-медицинские услуги |
Социально-гигиенические услуги |
Социально - психологические услуги |
Социально-правовые услуги |
||||||
2011г. |
2010г. |
2011г. |
2010г |
2011г |
2010г |
2011г |
2010г |
2011г |
2010г. |
||
1 |
26296 |
22285 |
9263 |
6641 |
7 |
63 |
6905 |
4805 |
- |
- |
|
2 |
21166 |
19790 |
6308 |
3822 |
701 |
1394 |
2165 |
2536 |
722 |
695 |
|
3 |
23990 |
21680 |
6285 |
5049 |
240 |
216 |
1518 |
1032 |
- |
- |
|
4 |
25056 |
21857 |
5042 |
4556 |
631 |
558 |
1281 |
783 |
- |
- |
|
5 |
20503 |
18398 |
5846 |
2895 |
722 |
185 |
4613 |
4224 |
331 |
331 |
|
Спец. 1 |
16431 |
19991 |
13166 |
17772 |
1786 |
2399 |
2702 |
10978 |
315 |
- |
|
Спец. 2 |
19013 |
20754 |
18622 |
20113 |
2929 |
2377 |
7412 |
11832 |
417 |
253 |
|
Всего по видам услуг |
152455 |
144755 |
64532 |
60838 |
7016 |
7192 |
26596 |
36190 |
1785 |
1279 |
|
Всего по количеству услуг: 2010 год -250254 2011 год - 252384 |
В 2011 году оказано содействие в оформлении документов на получение материальной помощи 182 гражданам, состоящим на обслуживании на дому.
Всего по учреждению проконсультировано по приобретению технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень - 739 человек. Оказано содействие в оформлении - 53 человек, получили - 80 человек. Сравнительные данные по оказанным услугам представлены в таблице 5.
Таблица 5 - Срочное социальное обслуживание
Вид услуг |
2010г. |
2011г. |
|||
человек |
услуг |
человек |
услуг |
||
Социально-бытовые услуги: |
1065 |
3248 |
904 |
1349 |
|
Социально-медицинские услуги: |
2 |
3 |
27 |
376 |
|
Социально-экономические услуги: |
1319 |
1319 |
1712 |
1726 |
|
Социально-правовые услуги: |
2765 |
3168 |
117 |
117 |
|
Всего |
5151 |
7738 |
2760 |
3568 |
В 2010 году в социально-правовые услуги входила выдача социальных проездных билетов общегородского пользования. В 2011 году снижение количества социально-бытовых услуг и увеличение социально-медицинских услуг по сравнению с 2010 годом, связано с работой в штате отделения социального работника оказывающего услуги сиделки.