Социальное обслуживание граждан

курсовая работа

1.2 Принципы социального обслуживания граждан

Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения и Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. СЗ РФ, №50, 1995, 4872 закрепляет основы правового регулирования в области социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. При этом выделяются следующие принципы социального обслуживания граждан:

адресностъ. В условиях развития рыночных отношений, характеризующихся усилением обнищания населения, низким уровнем пенсионного обеспечения и т. д., совершенно очевидным становится тот факт, что государстве! на сегодняшний день не имеет реальных возможностей обеспечить социальными услугами всех нуждающихся в них Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. - М., 1997. С.240. В силу указанных обстоятельств законодатель устанавливает дополнительные требования к гражданам, пре-тендующим на тот или иной вид социального обслуживания (одинокое про-живание, отсутствие трудоспособных членов семьи, минимальный размер получаемой пенсии и т. д.), с целью оказания услуг только тем гражданам, которые наиболее в этом нуждаются;

доступность. Этот принцип означает реальность для каждого граждани-на, имеющего право на тот или иной вид социального обслуживания, полу-чить его без каких-либо препятствий в кратчайшие сроки путем обращения в соответствующее учреждение социальной защиты населения там же.

добровольность. Социальное обслуживание осуществляется на услови-ях добровольного согласия гражданина на получение услуг. Согласие на со-циальное обслуживание лиц, не достигших 14-летнего возраста, и лиц, при-знанных в установленном порядке недееспособными, дается их законными представителями, а при их временном отсутствии решение о согласии при-нимается органом опеки и попечительства там же. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения социальной защиты без их согласия воз-можно лишь в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны род-ственников или иных законных представителей и при этом не способны са-мостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способ-ности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или призна-ны в установленном порядке недееспособными;

гуманность. При получении социальных услуг граждане имеют право на уважительное и гуманное отношение к себе со стороны работников учрежде-ний социального обслуживания М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. Право социального обеспечения. Учебное пособие. - М.:Юристъ, 2001. С.159;

приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации там же С.160. Провозглашение этого принципа в законодательном порядке продиктовано социальной необходи-мостью защитить, прежде всего, тех, кто не может это сделать самостоятельно в силу возрастной недееспособности;

конфиденциальность. Статья 11 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» указывает, что сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения со-циального обслуживания при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждений социального обслуживания, чиновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ;

профилактическая направленность. Одной из основных целей социального обслуживания является профилактика негативных последствий, возни-кающих в связи с возникшей у гражданина жизненной ситуацией (обнища-ние, обострение заболеваний, беспризорность, одиночество и т. д.) Социальная работа/ под общей ред. В.И. Курбатова. - Ростов н/Д.: Феникс, 1999. С.351

. Для оказания социальных услуг государство создает систему социальных служб, состоящую из государственных предприятий и учреждений социального об-служивания, являющихся федеральной собственностью и находящихся в ве-дении федеральных органов власти РФ и ее субъектов. Муниципальную систему социальных служб составляют соответствующие муниципальные предприятия, находящиеся в ведении органов местного самоуправления.

Социальное обслуживание осуществляется также предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Однако независимо от форм собственности социальное обслуживание осуществляется в учреждениях следующих типов:

· комплексные центры социального обслуживания населения;

· территориальные центры социальной помощи семье и детям;

· центры социального обслуживания;

· социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

· центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

· социальные приюты для детей и подростков;

· центры психолого-педагогической помощи населению;

· центры экстренной психологической помощи по телефону;

· центры социальной помощи на дому;

· дома ночного пребывания;

· специальные дома для одиноких престарелых;

· стационарные учреждения социального обслуживания;

· геронтологические центры;

· и иные учреждения, предоставляющие социальные услуги Социальная работа/ под общей ред. В.И. Курбатова. - Ростов н/Д.: Феникс, 1999. С.357

.

Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. закрепляет следующие виды социального обслуживания:

Делись добром ;)