2.1 Организация и проведение исследования на примере МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения»

Цель исследования - изучить способы эффективности социального обслуживания по предоставлению основных видов социальных услуг, в частности, оказания социальных услуг на дому, гарантированных государством.

Задачи:

- анализ литературы, консультации со специалистами по данной проблеме; -

- сбор первичной социологической информации;

- обработка и анализ полученных результатов;

- разработка рекомендаций.

Этапы исследования:

1. Описание выборки.

2. Подбор диагностического инструментария.

3. Анализ результативности и выводы.

База исследования: МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения», отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Местонахождение учреждения: Вологодская область, Междуреченский район, с. Шуйское, ул. М.Садовая, д.1

МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения» созданный в 1992 году и неоднократно затем реформированный успешно выполняет цели и задачи, которые ставят перед ним Департамент труда и социального развития Вологодской области, управление труда и социальной защиты населения. МУ КЦСОН создано в целях оказания семьям и отдельным гражданам попавшим в трудную жизненную ситуацию, комплексной помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса (см. Приложение № 3 )

Деятельность Центра осуществляется по трем функциональным направлениям:

· решение общих вопросов социальной поддержки граждан;

· социальная поддержка семьи, женщин, детей;

· социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.

Для повышения эффективности и качества предоставляемых услуг в МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения» разработано «Руководство по качеству», которым руководствуется весь персонал. (см. Приложение № 4 )

В практической части был использован такой метод исследования, как опрос.

Опрос - метод сбора первичной информации, основанный на устном или письменном обращении к определенной группе людей с вопросами, содержание которых представляет проблему исследования на эмпирическом уровне.

Связь между исследователем и источником информации (респондентом) обеспечивается, во-первых, специальным методическим инструментом - анкетой, во-вторых, связь обеспечивается анкетером, который выполняет функции оператора и непосредственно обеспечивает заполнение вопросников всеми респондентами.

Анкетирование. Опрашиваемый заполняет вопросник сам, это может происходить как в присутствии анкетера, так и без него. В практике социологии этот вид опроса самый распространенный.

Существуют две различные организационные формы проведения опроса: по месту работы и по месту жительства.

По месту работы - это когда изучается производственный коллектив.

По месту жительства - анкетирование проводится, когда надо получить

мнение по интересующей проблеме (например - бытового обслуживания).

Сложность этой формы:

1. Часто во время прихода исследователя респондента нет дома.

2. Присутствие главы семьи, «третьего» лица (гость, сосед) оказывает влияние на результат опроса.

3. Наличие свободного времени у респондента обычно ведет к отвлечению от главной темы разговора (пенсионеры очень словоохотливы, начинают делиться всеми своими житейскими проблемами).

Достоинства:

1. Дома у человека больше свободного времени.

2. В домашней обстановке он охотнее отвечает на острые вопросы, связанные с сообщением критической информации об отрицательных фактах и явлениях.

Для того чтобы провести анкетирование необходим специфический инструментарий - анкета.

Для достижения цели исследования нами были разработаны две анкеты. Анкета содержит вопросы открытого и закрытого типа и направлена на определение эффективности обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Выборка - 1: пожилые люди и инвалиды, находящиеся на обслуживании в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в возрасте от 60 до 89 лет, в количестве 58 человек.

Выборка - 2: социальные работники отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

2.2 Анализ результативности и выводы

В марте 2009 года был проведено анкетирование среди обслуживаемых клиентов отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов с целью определения эффективности предоставляемых социальных услуг. Изучалось отношение клиентов к получаемой помощи, мнение об услугах и их качестве, а также желание или возможности получать какие-либо дополнительные услуги. (см. Приложение № 5)

Таблица 2.1. Характеристика выборки.

Таким образом, в опросе наиболее активно приняли участие пожилые люди женского пола в возрасте от 80 до 84 лет, возраст остальных респондентов колеблется от 60 до 79 лет и старше 85.

Таблица 2.2. Уровень образования

Таким образом, большинство респондентов имеют начальное и среднее образование, остальные средне специальное и высшее. По категориям распределение следующее - инвалидов 36, одиноких 13, одиноко проживающих 39 человек.

Таблица 2.3. «Как пожилые люди узнали о работе КЦСО?»

Таки образом, можно сказать, что специалисты и социальные работники занимаются выявлением потенциальных клиентов, но в то же время реклама деятельности КЦСО в СМИ находится на очень низком уровне.

Таблица 2.4. «Какие услуги вы получаете в Комплексном центре?»

Таким образом, большинство респондентов получают услуги надомного отделения. Возможно, что обслуживаемые информируются только об услугах отделения социальной помощи на дому и не знают, что ещё может им оказать Центр, каким образом повлиять на улучшение их жизни, т.е. необходимо обратить внимание на взаимодействие между отделениями и более полное информирование обслуживаемых.

Ответы на вопрос: «Что вы можете сказать об уходе, который получаете от социальных работников?», получились такими - уход хороший, обслуживанием довольны, были высказаны благодарности в адрес социальных работников. Подавляющее большинство на вопрос о том, «Насколько благожелательны социальные работники в общении; ответили, что с ними легко общаться, легко располагают к себе, выслушивают все просьбы, очень бесконфликтные, уважительные, внимательные, но несколько человек затруднились ответить на этот вопрос.

Таблица 2.5. «Учитываются ли ваши нужды и потребности теми, кто оказывает вам социальные услуги?»

Таким образом, положительно ответили большинство обслуживаемых, остальные отметили, что учитывается не всё, что необходимо, иногда стыдно просить помыть пол или что-то ещё, т.е. необходимо обратить внимание на оказание дополнительных услуг, разъяснение пользования ими.

Таблица 2.6. «Какие трудности в общении Вы испытываете?»

Таким образом, можно сделать вывод, что наиболее большими трудностями в общении пожилых людей является слабое зрение и проблемы с памятью, меньшее количество респондентов выделяют глухоту и затрудненную речь, наименьшая часть отмечают неумение общаться.

Был задан в анкете и такой вопрос: «Считаете ли вы, что служба социальной помощи должна уделять вам больше внимания?» высказывания были следующими: 55 человек считают, что внимание со стороны социальной помощи им уделяется достаточно, т.к. они ещё сами стремятся что-то делать. Один респондент указывает на то, что не хватает общения; один клиент сетует на то, что внимания не хватает в выходные дни; один человек считает, что внимания должно быть больше, не указывает в чём это должно проявляться. Те, кому не хватает внимания в выходные, это обслуживаемые командой и можно предположить, что это пожилые люди 1 степени сложности обслуживания и у них есть потребность и зависимость от социальных работников.

Таблица 2.7. «Какие дополнительные услуги хотелось бы вам получать?»

Таким образом, необходимо изучать потребности клиентов в оказании помощи на дому и продумать вопрос об организации досуга и проведения культурных мероприятий, т.к. это для них важно - это и общение друг с другом, и ощущение себя не одиноким.

Таблица 2.8. «Помогают ли вам кто-нибудь из людей вашего возраста, соседи и т.д.?»

Таким образом, было выявлено, что большинство клиентов получают помощь от детей и соседей, двенадцати не помогает никто, один обслуживаемый оказывает помощь сам.

Таблица 2.9. «Хотелось ли вам получать больше информации в области здоровья, социальной и правовой помощи? Кто бы это мог сделать?»

Таким образом, клиенты ответили, что им информации достаточно, большинство считают, что необходимо больше рассказывать о лечении травами, по профилактике заболеваний, вообще на медицинские темы, было бы хорошо «посещать профессионалов - юристов и специалистов по социальной работе». Но больше всего было пожеланий общения с врачами, т.е. уделять больше внимания вопросам здоровья, наши клиенты, среди которых 36 инвалидов, сосредоточены на проблемах здоровья.

Таблица 2.10. «Если у вас возможность оставаться активным человеком, являться членом какой-либо организации?»

Таким образом, не имеют возможности оставаться активными из-за плохого здоровья, удаленности населенного пункта, чувства собственной невостребованности большинство обслуживаемых, но у семи из них есть желание, остальные имеют возможность сохранять социальную активность, часть из них является членом ветеранских организаций, общества инвалидов. Можно сказать, что это не пассивные «получатели» услуг, но они ощущают себя людьми активными и нам надо использовать это в своей работе и уделять должное внимание.

Результаты нашего опроса показали, что 18 человек из выборки если бы у них была возможность, хотели бы влиять на политику на местном уровне в защиту своих интересов.

Таблица 2.11. «Что является для вас самым ценным в настоящее время?»

Таким образом, самым ценным является для клиентов - состояние здоровья, внимание врачей, своя безопасность и сохранение своего спокойствия; для остальных важна и ценна забота со стороны социальных служб, уважение со стороны родственников и способность двигаться и здраво рассуждать, материальное благополучие, уважение со стороны государства и востребованность их жизненного опыта, соблюдение их прав.

У наших клиентов, согласно ответам на вопрос о настроении, преобладает хорошее настроение.

Таблица 2.12. «Есть ли у Вас возможность выразить свои чувства» С кем Вы ими делитесь?»

Таким образом, большинство выражают свои чувства с соседями и социальными работниками; с родственниками; остальные - с ровесниками и с коллегами по бывшей работе и друзьями; не с кем поделиться - 5 клиентам.

Это, конечно небольшая выборка, но и она позволяет создать некоторые представления о качестве жизни обслуживаемых, которое напрямую связано с качеством нашей работы. «Меня такое обслуживание устраивает, оно делает мою старость защищенной, спокойной, я не чувствую себя обездоленной».

«Унынию в моей душе нет места, старость переношу как нормальное неизбежное явление своей жизни. В дальнейшем я уверена, самое главное, что я не одна».

Итак - самым главным для обслуживаемых, является здоровье и всё, что с ним связано, обслуживаемые больше надеются и опираются не на своих близких и родных, а на государственные службы, которые должны обеспечить им защиту - для 35 ценна забота социальной службы и 24 выражают свои чувства социальному работнику.

Анализируя ответы, следует обратить внимание и на то, что многие наши клиенты считают себя людьми активными, другой вопрос могут ли они её проявить и в какой форме.

Поэтому нам важно прилагать усилия для объединения пожилых людей, изучать их интересы и поддерживать их желание общаться.

Принимать во внимание ответы пожилых людей на вопросы об информации, и нам необходимо предусматривать новые формы и методы работы, где эта потребность была бы удовлетворена.

В 2009 году было проведено анкетирование социальных работников на базе МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения.(см. Приложение № 6)

Таблица 2.13. Характеристика выборки.

Вывод: Большинство социальных работников учреждения - это женщины в возрасте от 45 до 60 лет и старше.

Перечень основных разделов анкеты.

Наша анкета состоит из 6 разделов.

Первый раздел анкеты посвящен вопросам об образовании и стаже работы.

Таблица 2.14. Образование.

Таким образом, у 45 % социальных работников образование средне специальное.

Таблица 2.15. Стаж работы в системе социальной защиты.

Таким образом, средний стаж работы социальных работников составляет от 1 до 5 лет.

Второй раздел нашей анкеты посвящен изучению вопроса о выборе профессии социального работника. В него входит 6 вопросов.

Таблица 2.16. Уровень материального благополучия.

Таким образом, уровень материального благополучия по мнению социальных работников у них средний.

Рисунок 1. «Как Вы оцениваете работу социального работника» (от 1 до 5 баллов)

Таким образом, большинство социальных работников считают свою работу нужной, но нервной.

Таблица 2.17. «Почему Вы выбрали эту профессию?»

Большинство социальных работников выбрали эту профессию потому, что у них не было другого выбора.

Таблица 2.18. «Что из перечисленного Вам нравится в своей работе?»

На вопрос о выборе профессии 27 % ответили, что хотят помогать людям, 13% работников эта профессия устраивает, 54% ответили - не было другого выбора.

Таким образом, большинству респондентов нравится в работе возможность общения с различными людьми. Кроме того, на предложенный вопрос были даны следующие варианты ответов: нравится своя работа и оказание помощи людям.

Полностью способности реализуются у половины респондентов, другая половина ответила - не знаю. У двоих респондентов способности на этой занимаемой должности не реализуются.

Третий раздел анкеты - изучению эффективности работы.

В него входит 8 вопросов.

Рисунок 2.2. Оценка эффективности работы.

Таким образом, эффективность работы, по мнению социальных работников - средняя, работать лучше могли бы 8% респондентов, остальные ответить на этот вопрос затрудняются.

Таблица 2.19. « Считаете ли Вы, что могли бы работать лучше?»

Таким образом, могли бы работать лучше только 36,4% респондентов.

Таблица 2.20. «Что влияет на эффективность Вашей работы?»

Таким образом, на эффективность работы влияют следующие факторы: не компактность проживания клиентов (8%), частые психологические нагрузки (45%), тяжелый физический труд (13%), недостаточность транспортного сообщения (13%).

Таблица 2.21. «Назовите трудности, с которыми приходится сталкиваться в работе?»

Основные трудности с которыми сталкиваются социальные работники - это частые психологические нагрузки.

Таблица 2.22. «Каким образом Вы добираетесь до клиентов чаще всего?»

Таким образом, добираются до клиентов социальные работники пешком - 81%, на дорогу затрачивают в среднем 45 минут, на обслуживание 1 клиента в среднем затрачивается 1 час 20 минут. Дополнительные услуги клиентам оказывают 86% социальных работников.

Вопрос 6: Укажите время, которое Вы тратите на обслуживание одного клиента в среднем за день?

Меньше часа - 3

1 час - 5

От 2 до 3 часов - 10

3 часа и более - 4

Вывод: В среднем на обслуживание одного клиента социальные работники тратят 1 час 20 минут.

Вопрос 7: Сколько времени у Вас уходит на дорогу до клиентов и обратно?

По данным анкеты на дорогу до клиента и обратно социальные работники затрачивают 45 минут.

Вопрос 8: Оказываете ли Вы дополнительные услуги?

Утвердительно ответили 19 человек (86,3%), 3 (13,6%) - дополнительные услуги не оказывают.

Четвертый раздел анкеты рассматривает отношения социальных работников с клиентами.

В него входит 3 вопроса.

Вопрос 1: Вы считаете, что отношение подопечных к Вам:

Доброжелательное - 20 (95,5%)

Официальное - 1 (4,5%)

Недоброжелательное - 0

Таблица 2.23. «Возникали ли у Вас конфликтные ситуации?»

Вопрос 3: Кто помог Вам разрешить конфликтную ситуацию?

Заведующая отделением - 3 (13,6%)

Психолог - 8 (36,4%)

Самостоятельно - 5 (22,7%)

Вывод: Отношения между клиентами и социальными работниками складываются доброжелательные. Но конфликтные ситуации все-таки возникают.

Выйти из конфликтной ситуации социальным работникам помогает в основном психолог.

Пятый раздел анкеты - требования к социальным работникам.

В него входит 2 вопроса.

Вопрос 1: Считаете ли Вы, что требования к социальным работникам :

Остались прежними - 1 (4,5%)

Возросли значительно - 16 (72,7%)

Сильно возросли - 4 (18,2%)

Таблица 2.24. «В чем причина повышения требований?»

На предложенный вопрос были даны следующие варианты ответов - отчеты за месяц, бумажная волокита.

Таким образом, требования к социальным работникам возросли и повысилось качество предоставляемых услуг.

Шестой раздел - профессиональный уровень социальных работников, в него входит 2 вопроса.

Вопрос 1: Считаете ли Вы необходимым повысить свой профессиональный уровень?

Да - 9 (42,8%)

Нет - 13 (61,9%)

Таблица 2.25. «Каким образом Вы повышаете свой профессиональный уровень?»

Таким образом, никак не повышают свой профессиональный уровень 4 (14,1%) социальных работников, 1- учится на заочном отделении Тотемского педагогического колледжа.

Вывод: Не хотят повышать свой профессиональный уровень 61% работников, но на базе Центра регулярно проводятся учебы для социальных работников и 43% работников на них присутствует.

Последний вопрос нашей анкеты: Охарактеризуйте себя, пожалуйста, с помощью трех прилагательных.

На этот вопрос ответили 15 человек.

Социальные работники считают себя: