11. Система регистров населения как источник данных по миграции.

Регистр населения и представляет собой ведение специальной картотеки, в которой имеются фишки (карточки) с информацией на каждого человека, проживающего в данной стране. Его особенностью является информация, содержащаяся на карточках, которая постоянно обновляется по мере поступления. Таким образом, в одном месте собирается вся необходимая информация о событиях, произошедших в жизни человека от момента рождения до смерти.

Принципиальной основой ведения регистра является то, что каждый глава семьи или домохозяйства обязан сообщать местной администрации обо всех демографических событиях, происходящих с членами этой семьи (домохозяйства). На каждого человека заводится индивидуальная карточка - фишка, в которой, как правило, фиксируется следующее:

– Фамилия, имя;– Пол;– Дата и место рождения;– Сведения о других членах семьи;

– Адрес места жительства;– Прошлое место жительства;– Брачное состояние и дата вступления в брак;– Национальность;– Профессия– Дата и место смерти.

Все новые события в жизни человека обязательно вносятся на эту фишку или же регистрируются с помощью объединения с другой фишкой, как, например, в случае брака. Для учета миграции регистр фиксирует дату прибытия и место, откуда человек прибыл, дату выбытия и место, куда человек выбыл.

Данная система начинает функционировать с того момента, когда человек приходит в органы местной администрации с сообщением о случаях рождения, брака, развода, смерти или миграции.

Необходимо обеспечить условия для того, чтобы вся информация была сообщена в максимально короткие сроки. Для стимулирования передачи населением своевременной и точной информации используются, главным образом, поощрительные меры, а не меры наказания.

ПЛЮСЫ:

- регистр является на сегодняшний день наиболее прогрессивной системой учета населения. Благодаря регистру можно в любой момент времени получить информацию о численности и структуре населения по каждой территории и по стране в целом. Можно также располагать данными о рождаемости, смертности, брачности, разводимости и миграции, необходимыми как для демографического анализа и прогнозов населения, так и разработки и обоснования различных социальных программ.

- на основании данных регистра можно без каких-либо затруднений предоставлять людям необходимые справки, выписки, удостоверения, подтверждающие личность, участие в трудовой деятельности и т.д. Она позволяет изучать «демографическую судьбу» не только каждого человека, но и каждой семьи, каждого домохозяйства.

- данные регистров являются надежной базой для проведения различных обследований населения, а также при подготовке переписей населения, которые обычно проводятся раз в десять дет.

МИНУСЫ:

- данные регистров по разным странам зачастую несопоставимы друг с другом. Причиной являются различия в программах сбора данных или в организации самого регистра.

- качество данных зависит от того, насколько четко организована вся работа по их сбору.

- ограниченная доступность, дорого обеспечивать безопасность и охрану данных.