20.Миграционная политика как инструмент управления миграционными процессами.
Миграционная политика осуществляется государством, региональными группировками и другими международными организациями.
Миграционная политика является одним из направлений демографической политики, включающей совокупность способов и мер целенаправленного воздействия на миграционные процессы. Миграционная политика осуществляется государством в области миграции населения и трудовых ресурсов.
Миграционная политика государства – это комплекс законодательных, организационных и иных мер, направленных на регулирование въезда в страну и выезда из страны, предоставление и лишение гражданства или иного статуса проживания в стране, использование в стране иностранной рабочей силы, создание системы социальной защиты работников-мигрантов в период их работы за рубежом, регламентирование потоков беженцев и их социальную защиту.
Целью миграционной политики является оптимизация миграционного движения населения, обеспечивающая соответствие трудовых ресурсов рабочим местам. Миграционная политика определяется государством на основе законодательства, учитывающего интересы общества и отдельных его членов. Международная миграционная политика в отличие от внутренней применяет более жесткие требования к регулированию потоков мигрантов по объему, национальному и профессиональному составу. Международная миграционная политика осуществляется Международной организацией труда, региональными экономическими сообществами и другими организациями.
В России первая программа в 1989г.
92-93 г. Были сформулированы цели и задачи в подпрограмм (защита, жилищное обустройство, занятость, мед-соц. обеспечение, финансовое обеспечение ). 95% средств на прием и обустройство вынужденных мигрантов. В рамках ФМП созданы внутреню структруры ФМП-а
Недооценки масштабов миграции
Не будет полноценного финансирования за счет бюджета (реальных средств закладывают на 30-40%)
Переоценены возможности мигрантов на трудоустройстве и жилищные программы
ФМП -94 г. Цели и задачи.
Появились проблемы со внутренней миграцией, незаконность, внешнетрудовой миграции.
ФМП-96 г.мало отличается от ФМП-94г. Сохранилась структура.
Были включены концепции госуд. миграц. политики. Новым этапом стала ФМП 98- 2000. Более детальная проработка по целям, срокам, финансам. Были озвучены цели и задачи, способные удовлетворить всех. ФМП 2002-2005 была ободрена, но не была принята. Последствия отказа от ФМПа
Разрушена увязка целей и задач миграционной политики с целями и задачами соц-эконом. развития.2.Поставлен крест на «прозрачности» миграционной политики.3.Сужен горизонт планирования.
Недостатки: Неравномерность распределения в течение года, отвлечение средств на незапланированные мероприятия, выходящие за рамки ФМП (помощь беженцам)
- 1.Социология как наука. Объект и предмет социологии.
- 2.Структура и методология социологии. Задачи и функции социологии
- 3.Общество как система. Основные сферы общественной жизни и их взаимосвязь.
- 4 И 5.Миграция как объект изучения. Виды и формы Миграции
- 6.Причинно-факторный механизм миграции населения. Классификация факторов миграции.
- 7. Структура факторов Миграции в современной России.
- 8. Теория трехстадийности миграционного процесса л.Л. Рыбаковского.
- 2.Реализация миграционной подвижности.
- 3.Адаптация, приживаемость.
- 9.Общая характеристика источников данных по миграции.
- 10. Переписи населения как источник данных по миграции.
- 11. Система регистров населения как источник данных по миграции.
- 12. Текущий учет населения как источник данных по миграции.
- 13. Выборочные обследования как источник данных по миграции.
- 14. Ведомственная статистика как источник данных по миграции.
- 15. Классификация показателей миграции
- 16. Относительные, абсолютные и структурные характеристики миграции
- 17. Научные концепции миграции в России и ссср
- 18. Зарубежные концепции миграции населения
- 19.Миграционные процессы в системе социального управления. Функции управления. Уровни и принципы регулирования миграционных процессов.
- 20.Миграционная политика как инструмент управления миграционными процессами.
- 21.Программно-целевое обеспечение управления миграционными процессами
- 22.Миграционная ситуация в россии в постсоветский период
- 23.Современные тенденции демографического развития россии
- Естественное движение населения
- Рождаемость
- Смертность
- Миграция
- Здоровье населения
- Старение населения
- Убыль рабочей силы
- Основные направления действий по стабилизации демографической ситуации
- 24. Административно-организационное обеспечение миграционной политики.
- 25. Роль неправительственных организаций в системе управления миграционными процессами
- 26.Правовое обеспечение управления миграционными процессами
- 1. В области внешних отношений:
- 2. В области законодательства Российской Федерации:
- 3. В информационной сфере:
- 27. Исторический опыт управления миграционными процессами в царской России
- 28. Исторический опыт управления миграционными процессами в Советском Союзе