logo
Курс лекций 2012 г

Роль государства в экономике. Государственный бюджет.

  1. Государственное регулирование экономики. Средства регулирования

  2. Государственный бюджет как основа системы государственных финансов.

  3. Налоги, их виды и функции.

Современный рынок не регулируется только с помощью механизма свободного ценообразования. Действуя стихийно, законы рынка не только дают положительный эффект, но и порождают негативные тенденции в экономике. Как Вы думаете, какие? (деятельность студентов – высказывают мнения: монополизм, безработицу).

Только государство в состоянии формировать и осуществлять долгосрочные программы развития целых отраслей и регионов, поддерживать научные исследования, обеспечивать правопорядок в стране и обороноспособность, развивать здравоохранение, организовывать комплексную социальную поддержку населения. Роль государства в экономике проявляется и в поддержании международного экономического сотрудничества, международной торговли, которая приносит выгоду всем участвующим в ней странам.

В условиях рыночной экономики производитель и потребитель выступают самостоятельными субъектами экономической жизни, тем не менее, государство вынуждено оказывать влияние на экономику. Под государственным регулированием экономики понимается воздействие государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства.

Цель государственного регулирования экономики – формирование наиболее благоприятных условий для поддержания экономического развития и сохранения стабильности общества. Регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Основная цель частных предпринимателей – получение прибыли, вопросы безработицы, инфляции, экологии их не интересуют. Также в условиях рынка и экономической свободы могут возникать монополии (фирма, действующая в условиях отсутствия значимых конкурентов, единственный продавец данной товара или производитель определенной услуги) которые, как правило, наносят ущерб благосостоянию общества. Государственное вмешательство в рыночной экономике необходимо.

Средства регулирования экономики:

  1. Правовые средства. Как вы думаете, в чем они выражаются? Деятельность студентов – высказывают мнения. Правила поведения в экономической сфере закрепляются в различных государственных документах (законы, указы и т.п.). Эти правила общеобязательны.

В т. ч. антимонопольное законодательство, с помощью которого государство препятствует появлению в экономике предприятий-монополистов.

  1. Административные средства. Реализуются через деятельность компетентных государственных органов, которые могут применять меры воздействия к участникам экономических отношений. (министерства, правоохранительные органы).

  2. Финансово-экономические средства:

Регулирование налогов. Налоги – обязательные платежи государству, устанавливаемые им для граждан и предприятий. Увеличивая или уменьшая размер налогов, государство либо способствует развитию производства, либо тормозит его.

Регулирование таможенных пошлин. Пошлина - это специальный налог государства на товары, покупаемые за границей. Он вводится для того, чтобы импортные товары были дороже отечественных и потребители выбирали последние. Управление денежной массой и кредитами.

Ещё одним средством регулирования являются государственные финансы – это средства, связанные с формированием и использованием государственного бюджета.

Государственный бюджет – ежегодный финансовый план доходов и расходов государства.

Структуру бюджета и соотношение доходов и расходов студенты рассматривают самостоятельно работая с раздаточным материалом.

Итак, основным из источников пополнения бюджета являются налоги. Налог – обязательный взнос в государственный бюджет, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами.