Раздел 2. Ресурсное обеспечение государственного и муниципального управления

1. Роль и место государственных и муниципальных финансов в финансовой системе России.

Содержание, основные функции и принципы организации публичных финансов. Состав государственных и муниципальных финансов РФ. Содержание и состав финансовой системы РФ. Взаимодействие финансов органов власти и управления с иными субъектами финансовой системы: финансы хозяйствующих субъектов; финансы населения; банковская система; специализированные финансовые организации; биржевая система. Основы организации финансового рынка. Рынок государственных ценных бумаг.

2. Основы управления институтами финансовой системы и бюджетного сектора.

Понятие управления бюджетными и корпоративными финансами: объекты и субъекты управления, цели управления. Направления и параметры финансовой политики. Основные методы и формы управления бюджетными и корпоративными финансами.

3. Финансовый контроль.

Содержание и задачи финансового контроля. Классификация форм, видов, методов финансового контроля. Основные функции и полномочия органов финансового контроля (Министерство финансов РФ, Счетная палата РФ, Федеральное казначейство, Федеральная Налоговая Служба, Федеральная Служба Финансово-бюджетного Надзора, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, другие).

4. Содержание и структура бюджетной системы РФ.

Понятие бюджета. Бюджетное устройство. Структура и принципы организации бюджетной системы РФ. Бюджетная классификация: классификация доходов и расходов бюджетов, внутренних и внешних источников финансирования дефицитов бюджетов и видов внутренних и внешних долгов. Содержание, стадии и процедуры бюджетного процесса.

5. Государственные внебюджетные фонды РФ.

Цель деятельности; доходы, направления расходования средств государственных внебюджетных фондов РФ. Пенсионный фонд РФ. Фонд социального страхования РФ. Фонды обязательного медицинского страхования: федеральный (ФОМС) и территориальные (ТФОМС).

6. Бюджетный федерализм и межбюджетные трансферты в Российской Федерации.

Содержание бюджетного федерализма, его модели. Финансовые особенности взаимоотношений центра и регионов в соответствии с кооперативной и децентрализованной моделями. Этапы формирования бюджетного федерализма в РФ. Содержание, направления и инструменты бюджетного регулирования в России. Нормативно-расчетные методы реализации межбюджетных взаимоотношений. Критерии предоставления финансовой поддержки регионам и муниципальным образованиям. Трансфертные фонды. Виды межбюджетных трансфертов. Дотации. Субвенции. Субсидии.