7. Лесопромышленный комплекс
Общая характеристика
Лесопромышленный комплекс является важным хозяйственно-экономическим сектором Приволжского федерального округа. Возможности лесопромышленного комплекса округа во многом определяются богатыми сырьевыми ресурсами и достаточно развитым рынком труда в этой отрасли. Значительным преимуществом лесопромышленного комплекса округа является широкий рынок сбыта продукции как на региональном уровне, так и на рынке стран Европы, Центральной Азии и Ближнего Востока.
Основные предприятия Приволжского федерального округа по глубокой переработке древесины находятся в Кировской и Нижегородской областях, Пермском крае, Республике Башкортостан и Удмуртской Республике.
Основные проблемы
Основными проблемами развития лесного комплекса, сдерживающими экономический рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, являются:
недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, слабый контроль за использованием лесов и недостаточный объем лесохозяйственных мероприятий, обусловленный низким техническим уровнем и дефицитом кадрового состава;
недостаточное развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья.
В качестве основных факторов, обусловивших появление проблем в развитии лесопромышленного комплекса, можно выделить следующие:
истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующих лесопромышленных предприятий и путей транспорта при слабо развитой инфраструктуре отдаленных от транспортных узлов лесных территорий;
низкий исполнительский и технический уровень лесохозяйственных работ, а также высокий уровень нелегального оборота древесины;
недостаточная емкость внутреннего рынка лесобумажной продукции, обусловленная низким уровнем покупательной способности населения;
недостаток мощностей по глубокой переработке древесины, способных переработать в конкурентоспособную продукцию низкокачественную, лиственную и тонкомерную древесину, а также древесные отходы лесозаготовок и деревообработки, использование устаревших технологий, машин и оборудования с высокой долей ручного труда и низкой производительностью;
недостаточная инновационная активность и инвестиционная привлекательность и общее технологическое отставание от мирового уровня с отсутствием внедрения "прорывных" инновационных проектов в лесном комплексе.
Основные цели, задачи и направления развития
Основными целями стратегического развития лесопромышленного комплекса в Приволжском федеральном округе являются:
обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала;
удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесобумажной продукции отечественного производства;
снижение доли импортируемой продукции на внутреннем рынке;
повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие регионов страны;
обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.
Указанные цели сформулированы в соответствии с инновационным сценарием, который является наиболее предпочтительным для развития лесного комплекса.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
обеспечение интенсификации и эффективного использования лесов, повышение уровня глубокой химической, механической и энергетической переработки древесного сырья, развитие материально-технической базы лесного хозяйства на площадях, не переданных в аренду;
научно-инновационное развитие и кадровое обеспечение лесного хозяйства и лесной промышленности;
развитие инфраструктуры в регионах для реализации приоритетных инвестиционных проектов и освоения новых лесных массивов;
оптимизация экологической нагрузки на окружающую среду.
Приоритетными направлениями развития лесного комплекса на период до 2020 года являются:
развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесины;
организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов;
создание лесохозяйственного кластера, обеспечивающего развитие деревообработки, мебельного производства, производства столярных изделий.
В Пермском крае главным предприятием, формирующим лесопромышленный кластер края, должен стать Соликамский целлюлозно-бумажный комбинат, на базе которого планируется развитие Добрянской лесопромышленной зоны (г. Добрянка).
Развитие глубокой переработки древесины в Кировской области будет сосредоточено в северо-восточной зоне (Верхнекамский и Омутнинский районы) и северо-западной зоне (Лузский, Подосиновский, Опаринский, Мурашинский и Юрьянский районы).
В Удмуртской Республике должен быть сформирован кластер лесопромышленного комплекса, состоящий из двух частей, первая из которых включает в себя территорию Глазовского и Балезинского районов, вторая - центральную часть территории Удмуртской Республики (Увинский район и г. Можга).
В Республике Мордовия будет формироваться Зубово-Теньгушевская индустриальная зона по обработке древесины (пос. Барашево, Теньгушевский район, и пос. Умет, Зубово-Полянский район).
Ожидаемые результаты
Результатами развития лесопромышленного комплекса станут:
реализация крупных межрегиональных инвестиционных проектов в сфере лесного хозяйства;
эффективное использование сырья на основе современных энерго- и ресурсоэффективных технологий по глубокой переработке древесины;
создание новых рабочих мест в лесопромышленном комплексе;
обеспечение максимально полного использования отходов производства (в том числе в виде древесного топлива для развития малой биоэнергетики).
За пределы округа будет вывозиться в основном готовая продукция, что позволит добиться максимальной эффективности лесопромышленного комплекса. Лесопромышленный комплекс увеличит свой вклад в процесс формирования бюджетов разных уровней.
- II. Характеристика Приволжского федерального округа, конкурентные преимущества, вызовы и угрозы
- 1. Общая характеристика
- 2. Вызовы и угрозы
- III. Основные положения
- 1. Цели, задачи, сценарий развития Приволжского федерального округа
- 2. Экономическая специализация и конкурентные преимущества субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ Республика Башкортостан
- Республика Марий Эл
- Республика Мордовия
- Республика Татарстан
- Удмуртская Республика
- Чувашская Республика
- Пермский край
- Кировская область
- Нижегородская область
- Оренбургская область
- Пензенская область
- Самарская область
- Саратовская область
- Ульяновская область
- 3. Основное направление пространственного развития Приволжского федерального округа
- IV. Текущее состояние и перспективы развития транспортной, энергетической, информационной и телекоммуникационной инфраструктур
- 1. Развитие транспортной инфраструктуры
- 2. Развитие энергетической инфраструктуры
- 3. Развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктур
- V. Текущее состояние и основные направления развития основных отраслей экономики. Приоритетные межотраслевые направления развития Приволжского федерального округа
- 1. Машиностроение и металлургический комплекс
- 2. Сырьевая база
- 3. Нефтегазохимический комплекс
- 4. Биотехнологии, фармацевтика и медицинская промышленность
- 5. Агропромышленный комплекс
- 6. Строительный комплекс и повышение доступности жилья
- 7. Лесопромышленный комплекс
- 8. Легкая промышленность
- 9. Туристско-рекреационный комплекс
- 10. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства
- 11. Инновационная и научно-технологическая сфера
- 12. Развитие приграничного и международного сотрудничества
- VI. Основные направления социального развития Приволжского федерального округа
- 1. Направления социального развития
- Развитие образования
- Развитие науки
- Развитие культуры
- Молодежная политика
- Развитие физической культуры и спорта
- Развитие средств массовой информации
- Основные направления развития рынка труда и миграционной политики
- 2. Экологическая безопасность и охрана окружающей среды
- 3. Водохозяйственный комплекс
- VII. Механизмы реализации Стратегии
- VIII. Заключение
- Прогнозные показатели социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года
- Прогнозные показатели социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, на период до 2020 года