19. Проекты в области национальной политики и федеративного устройства рф.

1993 — Принятие Конституции Российской Федерации. Признание многонациональной структуры общества. Конституционное признание прав коренных малочисленных народов. Декларирована свобода в определении и указании своей национальной принадлежности, а также свобода выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества. 1996 — Принятие Концепции государственной национальной политики и закона «О национально-культурной автономии». 1997 — Нереализованное решение о создании Совета при Президенте РФ по федеративной и национальной политике 1998 — Ратификация Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств

С 2003 — Объединение регионов России

2005 — Закон «О государственном языке Российской Федерации»

2007 — закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта», упраздняющий с 2009 г. национально-региональный и школьный компоненты — высказаны разные оценки того, как изменения повлияют на изучение языков национальных меньшинств.

Указ Президента РФ от 15 июня 1996 г. N 909

"Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации"Концепция государственной национальной политики Российской Федерации представляет собой систему современных взглядов, принципов и приоритетов в деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются - органы государственной власти) в сфере национальных отношений. Концепция учитывает необходимость обеспечения единства и целостности России в новых исторических условиях развития российской государственности, согласования общегосударственных интересов и интересов всех населяющих ее народов, налаживания их всестороннего сотрудничества, развития национальных языков и культур.

Государственная национальная политика основывается на принципах Конституции Российской Федерации и общепризнанных нормах международного права и находит свое выражение в системе федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, а также договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Концепция призвана стать ориентиром для органов государственной власти при решении задач национального развития и регулирования межнациональных отношений, обеспечения конституционных прав человека и гражданина. Заведующий отделом межнациональных отношений Института политического и военного анализа (ИПВА) Сергей Маркедонов представил журналистам Тезисы по российской национальной политике - вариант Концепции национальной политики РФ, разработанный в стенах Института.

По словам С.Маркедонова, на сегодняшний день в России победила этнократия. "Она правит не только в национальных республиках", - сказал эксперт, отметив, что, например, в Краснодарском крае, в Уставе региона до сих пор сохранено определение "казаки и иные граждане". "А в Ростовской области суверенитетом обладают "группы граждан области", а не каждый гражданин в отдельности". "Единственный документ, специально посвященный национальным проблемам в России - Концепция государственной национальной политики 1996 года - в силу разных причин пока не смог стать ни догмой, ни руководством к действию. Данный документ был принят в ельцинскую эпоху, когда создание нового российского государства лишь начиналось, когда государственное единство РФ обеспечивалось путем прямой или косвенной покупки лояльности региональных элит, когда этнизация политики была вынужденной ценой сохранения целостности России", - сказал эксперт.

"Мы приглашаем общественность к серьезному обсуждению наших "Тезисов", - заявил С.Маркедонов, подчеркнув, что Президент России Владимир Путин в свое время поручал министру по вопросам национальной политики РФ Владимиру Зорину подготовить новый вариант Концепции. "Однако документа мы так и не увидели".