Социальное обеспечение и его виды. Особенности социального обслуживания.

Все государства, участвующие в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, признают право каждого человека на социальное обеспечение.

Социальное обеспечение в Республике Беларусь – государственная система материального обеспечения и социального обслуживания пожилых и нетрудоспособных граждан, а также семей с детьми.

Основные виды социального обеспечения в Республике Беларусь:

• пенсии; пособия; социальное обслуживание.

ПЕНСИИ

Важнейшей составляющей системы социальной защиты является пенсионное обеспечение. В настоящее время в органах по труду, занятости и социальной защите различные виды пенсий получает более 2,4 млн. человек.

Гарантированное Конституцией Республики Беларусь право на пенсионное обеспечение реализуется через Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от 17 апреля 1992 года (последние изменения и дополнения внесены в Закон 29 декабря 2009 года), другие законодательные акты. Пенсионное обеспечение по настоящему Закону производится районными (городскими) управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите.

Нетрудоспособные граждане, не получающие трудовую пенсию, имеют право на социальную пенсию.

Виды пенсий:

• трудовые пенсии, которые назначаются в связи с трудовой деятельностью. Право на трудовую пенсию имеют лица, которые в период работы подлежали государственному социальному страхованию и уплачивали страховые взносы.

Выделяют следующие виды трудовых пенсий:

а) пенсии по возрасту; б) пенсия по инвалидности; в) пенсия по случаю потери кормильца; г) пенсия за выслугу лет;

д) пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь.

Трудовые пенсии осуществляются из средств внебюджетного Фонда социальной защиты населения, который формируется из обязательных взносов на государственное социальное страхование (34% от фонда оплаты труда нанимателей и 1% от заработной платы работающих граждан).

Лицам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, в том числе досрочную профессиональную пенсию, предоставляется право выбора одного вида пенсии.

• социальные пенсии – это государственная выплата с целью оказания материальной помощи гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой деятельностью. Это своего рода социальная гарантия, которая дается государством нетрудоспособным гражданам, не имеющим трудового стажа.

Социальными могут быть как пенсии по возрасту, по инвалидности, так и пенсии по случаю потери кормильца.

Размер социальных пенсий, в отличие от трудовых, не исчисляется из прошлого заработка, а устанавливается в твердой сумме.

Социальные пенсии исчисляются из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала в следующих размерах.

К пенсиям устанавливаются повышения и надбавки.

Повышения к пенсиям назначаются:

• Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, лицам, награжденным орденами Славы трех степеней, орденами Трудовой Славы трех степеней;

• инвалидам войны I и II групп;

• родителям, женам (не вступившим в брак) военнослужащих, лицам начальствующего и рядового составов органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

• гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам в период репрессий 20-80-х годов и впоследствии реабилитированным;

• донорам, награжденным знаками «Почетный донор Республики Беларусь», «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

При наличии права на повышение пенсии по различным основаниям начисляется только одно из указанных в нем повышений.

Надбавка к пенсии также устанавливается на уход:

• инвалидам 1-й группы;

• пенсионерам, достигшим 80‑летнего возраста;

• одиноким пенсионерам, нуждающимся, по заключению МРЭК или ВКК (врачебно‑консультационная комиссия), в постоянной посторонней помощи.

Следует учесть, что заключение МРЭК или ВКК служит обязательным условием назначения надбавки.

Надбавка к пенсии выплачивается только по одному из указанных оснований.