Оценка числа нелегальных трудовых мигрантов в России и их денежных переводов на родину.27

Как показывает таблица, по числу работающих нелегальных иммигрантов в России в первую тройку входят Азербайджан, Украина, и Таджикистан, а из стран дальнего зарубежья резко превышает Китай. Хотя это экспертные данные, однако они дают примерное представление о фактических масштабах нелегальной миграции и размерах переводов денежных средств из России – оттока их из страны

Нелегальная миграция – одна из острейших современных миграционных проблем. Являясь в основном незаконной трудовой миграцией, её решение зависит от способности государства навести эёсткий порядок в соблюдении правовых норм со стороны работодателей, допускающих в нарушение закона использование нелегально трудовых мигрантов.

В условиях рыночных отношений предприниматель заинтересован в дешёвой нелегальной рабочей силе. Задача государства – создать такой механизм, чтобы это ему было невыгодно.

Трудовая миграция, внося позитивный значительный вклад в развитие экономики России, кроме проблем нелегальной миграции, создаёт также ряд других проблем. В том числе:

• отрицательно влияет на баланс труда и его оплату,

• сдерживает, в результате массового использования дешёвой не квалифицированной силы, техническое перевооружение производства и применение более производительного оборудования,

• взывает трудности в сфере интеграции в местное общество,

• влияет на рост преступности,

• создаёт дополнительную нагрузку на социальную инфраструктуру.

Особо следует отметить крайне низкое состояние правовой и социальной защиты трудовых мигрантов.

Имеются и другие проблемы, которые необходимо решать в сфере трудовой миграции. Однако, нам представляется, начинать их решение следует в первую очередь с определения сколько и каких стране требуется трудовых иммигрантов, исходя из поставленной задачи - обеспечить удвоение ВВП и необходимые темпы экономического роста.

В условиях плановой экономики на каждый определённый период разрабатывался баланс наличия трудовых ресурсов, потребности в рабочей силе в целом по стране и в разрезе отдельных регионов. На основании его определялись меры воспроизводства квалифицированной рабочей силы и перераспределения трудовых ресурсов с учётом плана развития и размещения производительных сил.

В условиях рыночных отношений ориентировочная оценка потребности в трудовых ресурсах и квалифицированной рабочей силе, в том числе перспективных в экономическом плане регионов, так же необходима - без этого строить миграционную политику на перспективу невозможно, а, следовательно, и нельзя обеспечить должного развития экономики.

Следующая проблема, связанная с трудовой миграцией - это эмиграция квалифицированных кадров из России за рубеж.

В постсоветский период граждане России, в соответствии с принятой Конституцией Российской Федерации, получили право свободного выезда, как на постоянное жительство, так и на определённое время трудовой деятельности.

В первой половине 90-х годов эмиграция в государства дальнего зарубежья достигала около 100 тысяч человек в год; главным образом это была этническая эмиграция - выезжали в Германию, Израиль, США. К концу 90-х годов эмиграция значительно снизилась, расширилось число стран, в которые они выезжали.

В составе эмигрантов, по одной из экспертных оценок, из России выехало свыше 200 тысяч учёных и высококвалифицированных специалистов. Обусловлено это тем, что произошла глобализация рынка высококвалифицированной рабочей силы - с одной стороны; с другой - развалом в 90-е годы экономики, в том числе высокотехнологичных отраслей и их научной базы. В результате их высококвалифицированные кадры у себя на родине - в России оказались больше не востребованными.

В последнее время положение в этой сфере начало постепенно улучшаться. В развитии экономики приоритетными становятся наукоёмкие производства, выделяются специальные гранты на поддержку молодых, перспективных в науке учёных.

Однако в миграционном обмене со странами дальнего зарубежья по прежнему сохраняется отрицательное сальдо, хотя оно и уменьшается. (См. Таб. № 2.13.)

Таблица № 2.13.