logo
Часть2-2

Численность иностранных граждан, привлекаемых на работу в Россию.25

Тысяч человек

В процентах к итогу

1994

1995

2000

2001

2002

1994

1995

2000

2001

2002

Всего

129,0

231,1

238,2

283,7

359,5

100

100

100

100

100

В том числе из стран СНГ

70,8

134,4

106,4

148,6

204,6

54,9

47,8

49,9

52,4

56,9

Китай

20,3

26,5

26,2

38,6

38,7

15,7

9,4

12,3

13,6

10,8

КНДР

5,9

15,0

8,7

9,9

12,7

4,5

5,3

4,1

3,5

3,5

Турция

12,1

36,2

17,8

20,9

15,4

9,4

12,9

8,4

7,4

4,3

Выборка автора

Если государство нуждается в дополнительных трудовых ресурсах и в связи с этим ориентировано на привлечение мигрантов, то в этом процессе практически неизбежна нелегальная (незаконная) миграция, так как в большинстве своём она является также трудовой.

В числе современных тенденций международной миграции населения особое внимание, как со стороны руководства развитых государств, так и общественности, в последнее время нелегальная миграция привлекает особое внимание. Она рассматривается не только в социально-экономическом плане, но и с ростом теневой экономики, преступности и терроризма; является одной из острых проблем трудовой миграции в России, так как её большая часть осуществляется в не правовом поле деятельности. Это обстоятельство объясняется, с одной стороны, своеобразием современной экономической системы России, в которой значительное место занимает теневая экономика; с другой - несовершенством российского законодательства, которое направлено на ограничение легальной миграции .

Последнее время применяются определённые меры в совершенствовании регулирования притока трудовых мигрантов в Россию. Федеральные Законы от 7 июля 2006 года “ О внесении изменений в федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и “ О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” значительно упрощают регистрацию иностранных граждан, в том числе и трудовых мигрантов, прибывших в Россию, а также упорядочивают их пребывание на её территории. Регистрация граждан вместо ранее существовавшей разрешительной стала заявительной. Разрешение на работу выдаётся не по месту жительства, а по месту пребывания.26

Также приняты меры по легализации незаконно прибывающих на территории России иностранных граждан.

Масштабы нелегальной миграции по определению не могут быть официально отражены. Однако существуют экспериментальные оценки численности нелегальных мигрантов. Одна из них приведена в таблице 2.12.

Таблица № 2.12.