Новикова о.С., Ерохин а.М., Бабкин и. О., Хоц а.Ю. Роль региональных элит в консолидации межэтнических отношений в местах цивилизационных разломов
Мониторинговое экспертное социологическое исследование было проведено в марте-апреле 2001 года среди представителей административной, бизнес и интеллектуальной элиты Ставропольского края. Общий объём выборки составил 192 респондента, из которых 33,33% указали свою принадлежность к бизнес-элите, 32,29% определились как представители административно-государственной элиты, а 34,37% отнесли себя к интеллектуальной элите края. Все опрошенные имеют постоянное место работы и являются резидентами Ставропольского края.
Первым вопросом, который был задан респондентам, было предложение оценить состояние социально-политической и социально-экономической ситуации в регионе на текущем этапе. В общем и целом, оценка нынешнего положения на Ставрополье представителями взятых подгрупп региональной элиты продолжает оставаться стабильно негативной с той лишь разницей, что респонденты, относящиеся к бизнес-элите находят нынешнюю ситуации ещё более тяжёлой, нежели во время проведения 1 этапа настоящего исследования. Таблица 1 позволяет сравнить данные ответов на указанный вопрос по всем трём подгруппам и обоим этапам исследования.
Таблица 1.
КАКОВО, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ОБЩЕЕ СОСТОЯНИЕ В РЕГИОНЕ (СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ) НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ? | В целом по выборке | Бизнес-элита
| Адм.-государственная элита | Интеллектуальная элита | ||||
| 1 этап | 2 этап | 1 этап | 2 этап | 1 этап | 2 этап | 1 этап | 2 этап |
Благополучное | 12,82% | 5,21% | 34,00% | 1,56% | 3,57% | 8,06% | 2,00% | 6,06% |
Неблагополучное | 38,46% | 53,12% | 12,00% | 59,37% | 53,57% | 48,39% | 48,00% | 51,52% |
Кризисное | 32,69% | 28,65% | 26,00% | 21,87% | 35,71% | 33,87% | 36,00% | 30,30% |
Катастрофическое | 11,54% | 11,98% | 26,00% | 15,62% | 1,79% | 9,68% | 8,00% | 10,61% |
Другое (напишите) | 4,49% | 1,04% | 2,00% | 1,56% | 5,36% | 0,00% | 6,00% | 1,52% |
Как видно из таблицы, респонденты не отметили практически никакого улучшения социально-экономического положения в регионе, более того, у представителей всех элит оценки стали более негативными. Что касается бизнес-элиты, представители которой резко изменили свои оценки в худшую сторону, то здесь, на наш взгляд, пока нет оснований делать вывод об ухудшении экономического климата на Ставрополье для предпринимателей. На нынешнем этапе можно с уверенностью говорить лишь о том, что в целом оценки социально-политической ситуации в Ставропольском крае со стороны элиты и населения края практически совпадают. Согласно данным, полученным в ноябре 2000 года, значительное большинство населения края полагает, что сложившуюся на текущем этапе социально-экономическую ситуацию в крае следует признать неудовлетворительной, причём, по мнению более 20% респондентов, состояние её приближается к кризисной черте. Таким образом, как элитные, так и неэлитные слои населения Ставропольского края высказывают стабильную негативную оценку социально-экономического положения в регионе.
Разумеется, подобные оценки отражают во многом отношение ставропольской элиты к деятельности краевой исполнительной власти. На Ставрополье в декабре 2000 года состоялись губернаторские выборы, по результатам которых действующий глава края А. Черногоров сохранил своё положение, несмотря на жёсткую критику, которой подвергался его социально-экономический курс.
Таблица 2.
Вариант ответа | В целом по выборке | Бизнес-элита | Адм.-государственная элита | Интеллектуальная элита |
| 1 этап | 2 этап | 1 этап | 2 этап | 1 этап | 2 этап | 1 этап | 2 этап |
Власти региона | 25,00% | 20,31% | 16,00% | 12,50% | 25,00% | 27,42% | 34,00% | 21,21% |
Подпольные структуры, мафия | 32,05% | 34,37% | 36,00% | 35,94% | 19,64% | 29,03% | 42,00% | 37,88% |
Коммерческие структуры | 12,18% | 12,50% | 12,00% | 12,50% | 12,50% | 6,45% | 12,00% | 18,18% |
Руководители крупнейших предприятий | 5,13% | 14,58% | 4,00% | 14,06% | 5,36% | 19,35% | 6,00% | 10,61% |
Политические партии, общественные движения | 0,64% | 1,04% | 2,00% | 0,00% | 0,00% | 1,61% | 0,00% | 1,52% |
Бывшая партийная номенклатура | 20,51% | 4,69% | 22,00% | 1,56% | 14,29% | 8,06% | 26,00% | 4,55% |
Сами жители региона | 0,64% | 0,52% | 2,00% | 1,56% | 0,00% | 0,00% | 0,00% | 0,00% |
Настоящего «хозяина» в регионе нет | 33,97% | 29,17% | 20,00% | 34,37% | 50,00% | 27,42% | 30,00% | 25,76% |
Предложенные в таблице данные указывают на тот факт, что представление об официальной краевой власти как об истинном хозяине в регионе становится всё менее устойчивым. На первых позициях по данному вопросу, как и в первом этапе, стоят пункты, декларирующие отсутствие настоящего «хозяина» в регионе, или же утверждающие в качестве такового подпольные структуры, «мафию». Любопытно, что на настоящем этапе исследования, проведённом уже после губернаторских выборов, представители административно-государственной элиты гораздо большее значение в сфере управления регионом придают руководителям крупных предприятий (5,3% против 19,3%), что свидетельствует о серьёзном вкладе последних в формирование нынешнего облика власти на Ставрополье.
Нелишне отметить, что полученные по этому вопросу результаты во многом коррелируют с данными количественных опросов, проведённых в Ставропольском крае в октябре-ноябре 2000 года. Согласно этим исследованиям, лишь 15,14% опрошенных уверены в том, что реальной властью в регионе обладает губернатор края. Зато почти 27% респондентов утверждали, что таковой пользуются криминальные структуры, «мафия». Подобное сходство во мнениях элитных и неэлитных слоёв населения края подтверждает достаточно низкую оценку властных возможностей нынешней администрации Ставрополья.
Респондентам также был задан вопрос о том, что, на их взгляд, является основной причиной (причинами) столь неблагоприятной социально-экономической ситуации в регионе. Результаты ответов пот данному пункту представлены в таблице 3.
Таблица 3.
Вариант ответа | В целом по выборке | Бизнес-элита | Адм.-гос. элита | Интеллект. элита | ||||
| 1 этап | 2 этап | 1 этап | 2 этап | 1 этап | 2 этап | 1 этап | 2 этап |
Отсутствие авторитетных лидеров | 14,74% | 30,21% | 8,00% | 31,25% | 14,29% | 35,48% | 22,00% | 24,24% |
Отсутствие четкой и продуманной экономической политики | 41,03% | 47,40% | 24,00% | 53,12% | 48,21% | 46,77% | 50,00% | 42,42% |
Несогласованность действий различных ветвей власти | 26,92% | 18,75% | 30,00% | 18,75% | 30,36% | 16,13% | 20,00% | 21,21% |
Отсутствие ясных общенациональных целей, ориентиров, приоритетов | 20,51% | 19,27% | 8,00% | 28,12% | 30,36% | 22,58% | 22,00% | 7,58% |
Амбициозность лидеров различных партий и движений, мешающая им объединиться | 10,26% | 10,94% | 16,00% | 10,94% | 5,36% | 12,90% | 10,00% | 9,09% |
Пренебрежение социально-значимыми интересами населения | 30,13% | 27,08% | 28,00% | 25,00% | 16,07% | 25,81% | 48,00% | 30,30% |
Неразвитость, противоречивость законодательной базы, несовершенство Конституции | 22,44% | 20,31% | 20,00% | 17,19% | 16,07% | 27,42% | 32,00% | 16,67% |
Коррумпированность аппарата власти, срастание чиновников, предпринимателей и криминала | 39,74% | 35,42% | 38,00% | 23,44% | 50,00% | 40,32% | 30,00% | 42,42% |
На первом месте в ряду причин кризисного состояния дел в регионе эксперты отмечают коррумпированность аппарата власти, срастание власти и криминала. Хотя, нужно заметить, что в ответах представителей бизнес-элиты и административно-государственной элиты доля этого пункта уменьшилась, что, тем не менее, не повлияло в целом на общую тенденцию в данном вопросе.
Значительный блок исследования посвящён проблеме межнациональных отношений. В предложенной ниже таблице 4 представлены результаты исследования по вопросу о причинах напряжённости в межнациональных отношениях.
Таблица 4.
ЧТО, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ВЫЗЫВАЕТ НАПРЯЖЕННОСТЬ В МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? | 1 этап | 2 этап |
Социально-экономический кризис | 44,87% | 43,75% |
Политическое противоборство | 17,95% | 29,17% |
Рост безработицы | 16,03% | 25,00% |
Ошибки в национальной политике государства | 43,59% | 35,94% |
Неконтролируемые потоки миграции из стран ближнего и дальнего зарубежья | 29,49% | 16,15% |
Выступления отдельных СМИ, провоцирующих межнациональную неприязнь | 15,38% | 8,33% |
Национальная предубежденность массового сознания | 5,77% | 9,90% |
Различные проявления национализма и шовинизма | 14,10% | 18,75% |
Другое(напишите) | 2,56% | 0,52% |
Как и на первом этапе исследования, нынешний опрос показал, что большая часть элиты Ставропольского края считает основными причинами существующей напряжённости в межнациональных отношениях в крае кризисные явления в социально-экономической сфере. В ходе личных интервью, многие респонденты отмечали, что в случае кардинального улучшения социально-экономической ситуации в крае, снижения уровня безработицы, проблемы межнациональных отношений перестанут быть столь актуальными, как сейчас. Следовательно, по мнению ставропольской элиты, основной сферой воздействия на межэтнические отношения является экономика и социальная политика. Иные причины неэкономического характера не представляются опрошенным столь важными, чтобы они могли серьёзно влиять на область межэтнических отношений, за исключением традиционного пункта об ошибках в государственной национальной политике.
Однако стоит отметить значительный рост показателя по пункту «политическое противоборство» (17,95% на первом этапе против 29,17% на втором). Данный факт можно объяснить следующим. В ходе выборов губернатора края в 2000 году многими кандидатами в целях манипуляции общественным мнением использовались существующие у славянского населения края этнические стереотипы в отношении выходцев из северокавказских республик, о чём достаточно широко информировали местные СМИ. Нарушений выборного законодательства в этой связи выявлено не было, тем не менее, ряд экспертов в личных интервью выражали своё негативное отношение к такого рода приёмам предвыборной борьбы.
Также весьма интересна динамика изменения мнения представителей элит относительно возможности роста сепаратистских тенденций в Российской Федерации в ближайшие 2-3 года. Предложенные ниже диаграммы 1 и 2 представляют сравнительные данные по этому вопросу.
Диаграмма 1.
Как видно из диаграммы, в предыдущем этапе наиболее высокий уровень ожидания по указанному вопросу показала бизнес-элита. В целом опрос показал, что тех, кто прогнозирует рост сепаратизма в России в ближайшее время, и тех, кто полагает, что этого удастся избежать, примерно поровну. На нынешнем этапе исследования отношение к этой проблеме несколько изменилось, что продемонстрировано на приведённой ниже диаграмме.
Диаграмма 2.
Как видно из рисунка, теперь наибольшую озабоченность проблемами сепаратизма проявляют представители интеллектуальной элиты, обосновывавшие своё мнение в ходе личных интервью тем, что они совершенно не удовлетворены ходом антитеррористической операции в Чечне и теми мероприятиями, которые предпринимает федеральная власть для умиротворения мятежной республики и ослабления сепаратистских тенденций в Северо-Кавказском регионе. Согласно их точке зрения, в случае неудачи операции в Чечне, в чём определённая часть интеллектуалов не сомневается, вспышки сепаратизма на Северном Кавказе в ближайшее время неизбежны.
С другой стороны, половина опрошенных представителей административно-государственной элиты уверены в том, что события буду развиваться по иному сценарию, причём, если сравнить результаты опроса по обоим этапам, то на сегодняшний день они намного более уверенно говорят об этом. Хотелось бы отметить, что и в личных интервью представители административно-государственной элиты отмечали большее удовлетворение развитием ситуации в Чечне и на Северном Кавказе в целом, причём известное количество респондентов настаивало на ужесточении действий федеральной власти в Чечне.
Таким образом, исходя из уже полученных данных по второму этапу мониторингового исследования, налицо некоторая динамика во взглядах представителей элит на различные проблемы страны и региона, и возможные пути их решения. Более подробный обзор и выводы по настоящему этапу исследования будут представлены по мере обработки поступающих эмпирических данных.
- Министерство образования Российской Федерации
- Часть I. Исследовательские программы и проекты 7
- Часть II. Научные диалоги 144
- Часть III. Новые имена: теоретический семинар. 159 Руководитель – доктор философских наук, профессор н.Г.Айдемиров 159
- Часть IV. Альтернативы 228 эволюция идеи войны в культуре 228
- Часть V. Сведения об авторах 241
- Примечания
- Авксентьев в.А., Бабкин и.О., Новиков а.С. События в кендже-кулаке: локальный конфликт или часть целого?
- Примечания
- Айдемиров н. Г. Ислам и межэтнические отношения
- Аствацатурова м.А. Современные диаспоры: сложности теоретического осмысления
- Примечания
- Бабкин и.О., Майборода э.Т., Хоц а.Ю. Отношение к контртеррористической операции в Чеченской республике в массовом сознании населения Ставропольского края
- Багдасарова а.Б. Этнонациональное самосознание как феномен культуры
- Примечания
- Типы динамики этнической структуры населения северного кавказа
- Воробьев с.М., Ерохин а.М. Состояние этнополитических процессов на Ставрополье: в оценках и представлениях массового сознания
- Самооценка денежных доходов респондентов
- Ожидают улучшения материального положения
- О социально-политической и межнациональной обстановке в восточных районах Ставропольского края
- Иванова с.Ю. Мультикультурализм: идеология и социальная практика
- Примечания
- Этнология и гендерология в свете современной российской глобалистики
- Современная социоестественная и социокультурная реальность
- Глобальные идентификаторы и социальные индикаторы
- Система ментальной безопасности: социоестественный код цивилизации.
- Система цивилизационной безопаности: социокультурны код цивилизации
- Примечания
- Лукьяшко р.А. К вопросу о латинизации тюркских алфавитов
- Нахушев в.Ш. Межнациональный диалог и субъект-субъектные отношения как источники сближения народов
- Примечания
- Новикова о.С., Ерохин а.М., Бабкин и. О., Хоц а.Ю. Роль региональных элит в консолидации межэтнических отношений в местах цивилизационных разломов
- Рязанцев с.В. Интеграция этнических мигрантов в европейское общество: проблемы управления
- Факторы, стимулирующие или затрудняющие интеграции иммигрантов на рынке труда
- Примечания
- Щербина е.А. Межнациональные отношения в условиях конфликтности общества (на примере кчр)
- Часть II. Научные диалоги Авксентьев в.А., Шнюков в.В. От реактивности к аналитичности:
- Примечания
- Примечания
- Болганова и. В. Взаимосвязь геополитических и этнических процессов в современной россии
- Волошина е.А. Взаимодействие старожильческого населения и мигрантов в Краснодарском крае
- Примечания
- Головатая л.В. Воспитание толерантности - путь к миру
- Примечания
- Зинев с. Н. Феномен харизматической личности и его роль в этнических процессах
- Примечания:
- Золотова б. Х. Культура межнационального общения: сущность и содержание
- Примечания
- Кохов ю.Я. Диалог культур как фактор снижения напряженности в северо-кавказском регионе
- Примечания
- Лубянецкая е.В. Этнический экстремизм на Северном Кавказе
- Ляшенко 0.В. Феномен исторического мифотворчества как один из факторов, способствующих усилению социальной напряженности в сфере межэтнических отношений. (на примере осетино-ингушского конфликта)
- Примечания
- Мамасьян с.А. Этнокультурное содержание Военного образования
- Примечания
- Мирзаева т.А. Проблема статуса женщины в исламе
- Примечания
- Назарова е. С. Моделирование политического экстремизма: к постановке проблемы
- Примечания
- Ольшанский д.А. Национальная психология русского народа в ‘l’idйe ruse’ Владимира Соловьёва
- Примечания
- Рындина и.Н. Некоторые проблемы взаимодействия государства, церкви и интеллигенции в России
- Примечания
- Симонян л. Ю. Проблема этнической правосубъектности в современной россии
- Примечания:
- Тлюняева а.А. О некоторых аспектах проблемы беженцев
- Примечания
- Трунаева в. В. Северный Кавказ: культура русских в философском и социологическом аспектах
- Шишканова а.В. Роль русского языка в историческом диалоге народов и культур
- Примечания
- Ягьяева м.А. Религия в современном межэтническом диалоге
- Часть IV. Альтернативы
- Эволюция идеи войны в культуре
- Сухоруков а.В. Высшая мера социальной защиты: «за» и «против»
- Труфанова а. А. Социально-психологические методы коррекции деформации «временной перспективы» личности.
- Примечания
- Часть V. Сведения об авторах