Раздел I. Теоретические основы социально-культурной деятельности

Закон - надежное средство защиты культуры, это доказано мировым опытом. В правовом регулировании социально-культурной деятельности приоритетное место принадлежит таким категориям, как свобода творчества, право личности на саморазви­тие и самореализацию, согласование интересов гражданина и об­щественно-государственных организаций, обеспечение условий для охраны и развития культурного населения, доступность куль­турных ценностей и культурной деятельности каждому граждани­ну, социальная защита деятелей культуры всех категорий — как профессионалов, так и любителей.

В законодательном закреплении нуждаются и другие жизненно важ­ные реалии, такие, как налоговые льготы — основной инструмент под­держки культуры государством, практика ввоза, вывоза и передачи куль­турных ценностей, статус профессионального творческого работника сферы культуры. Определяя права и полномочия государства, твор­ческих организаций, политических партий и движений в области культу­ры и досуга, законодательство призвано преодолеть сепаратизм, местни­чество, ведомственность, бюрократизм, корпоративность, ком­мерциализацию — барьеры, препятствующие нормальному развитию культуры, социально-культурной сферы и социально-культурной дея­тельности.