Проблемы в усыновлении

Должен ли суд объявить вне закона неза­висимые усыновления, за исключением род­ственных? Сторонники положительного от­вета на этот вопрос ссылаются на риск, которому подвергается усыновленный ребе­нок и его новая семья, и подчеркивают пре­имущество государственных агентств. Те же, кто высказывается в пользу независимых усыновлений, заявляют, что исследования не подтверждают эффективности работы агентств, и считают, что пары могут скорее найти ребенка для усыновления с помощью независимых посредников. Между этими двумя полярными точками зрения лежат до­воды сторонников установления строгого ре­гулирования всех независимых усыновле­ний. Такое регулирование включает: предоставление родителям ребенка качест­венной консультации перед тем, как он будет усыновлен; знакомство с предполагаемыми родителями и оценку их; наблюдение за усы­новляющей семьей в период до утверждения судом усыновления.

Отцы. В какой степени известные или предполагаемые кровные отцы должны быть вовлечены в процесс усыновления? Некото­рые считают, что большинство отцов являют -

357

УСЫНОВЛЕНИЕ

ся людьми беспечными и, если отец не прояв­ляет настойчивости по поводу установления прав и участия в процессе усыновления, он должен быть исключен из этого процесса. Об­щение с таким отцом занимает слишком мно­го времени и задерживает усыновление и подписание договора с усыновляющими ро­дителями. Другие придерживаются мнения, что кажущееся со стороны безучастным пове­дение отца может трактоваться и как игнори­рование им своего отцовства. Отсутствие серьезной практики по включению отца в процесс усыновления позволяет ему избе­жать моральной, финансовой и социальной ответственности, которая должна сопровож­дать акт усыновления. В то же время знание исходных медицинских и социальных дан­ных отца, как и матери, важно для усыновля­ющих родителей.

Хотя количество легко усыновляемых младенцев и детей младшего возраста снизи­лось, а количество представляемых на усы­новление детей с тяжелыми физическими не­достатками возросло, плата за усыновление через официальную службу резко увеличи­лась. Агентства считают, что некоторые кров­ные родители предпочитают посредников агентствам на том основании, что последние якобы не предоставляют детям такое же каче­ственное медицинское обеспечение и приют, как это делают посредники. Агентства, чтобы компенсировать эти несостоявшиеся сделки, поднимают плату за услуги, предоставляе­мые усыновляющим родителям. Однако в ре­зультате этого для приемных родителей с ма­лым доходом усыновление становится недосягаемым. В связи с такой ситуацией рассматриваются и другие возможности раз­решения проблемы, в том числе медицинское страхование для покрытия пособия рожени­цам, контракты по обслуживанию беремен­ных клиенток объединениями нескольких агентств, включение в процесс усыновления организаций по защите здоровья.

Несмотря на значительно более высокий показатель усыновления среди негритянских семей, количество чернокожих детей, ожи­дающих усыновления, существенно превы­шает количество белых. Решение этой про­блемы зависит от: 1) усилий по поиску чернокожих семей, желающих усыновить ребенка, применения более гибких требова­ний к ним и субсидирования усыновления; 2) обеспечения более интенсивной помощи семье при рождении ребенка и его воспита­нии; 3) определения большего числа детей на усыновление в семьи другой расовой принад­лежности.

Межрасовое усыновление продолжает оставаться предметом споров. Исследование ранней адаптации детей, определенных на усыновление в семьи, принадлежащие дру­гим расам, показывает, что дети вполне удов­летворены жизнью в этих семьях. Белые семьи продолжают проявлять интерес к усы­новлению детей другой расовой принадлеж­ности. Несмотря на это, существует сильное противодействие межрасовому усыновлению со стороны некоторых специалистов, доказы­вающих, что ребенок может пострадать из-за различий культурных традиций. Они также заявляют, что в такой ситуации агентства в интересах ребенка не будут энергично подыскивать чернокожие семьи, а сосредото­чатся на белых. Проблема, вероятно, станет предметом усиливающихся дебатов, посколь­ку количество чернокожих детей, ожидаю­щих усыновления, значительно превосходит численность чернокожих семей, желающих усыновить ребенка.

Некоторые практики службы усыновле­ния опасаются, что продолжающиеся попыт­ки установить контакт между кровными ро­дителями и усыновляющими лицами могут привести к уподоблению усыновления опеке. Они также опасаются, что такой контакт мо­жет иметь результатом "совместное исполне­ние родительских обязанностей", что создаст сложные проблемы для родивших и усыно­вивших ребенка, и путаницу для детей. Дру­гие считают, что число родителей, желаю­щих представить своих детей на усыновление, возрастет, если они смогут про­должать контактировать с ними. Это может пойти на пользу и самим детям. Усыновляю­щие родители не уподобятся опекунам, по­скольку они имеют иной правовой статус и автономность в принятии решений. Наконец, неразумно предполагать, что все взаимоотно­шения будут сопровождаться проблемами. Большинство семей сможет совладать с про­блемами и воспользуется преимуществами открытых контактов. Знакомство родителей и усыновляющих, узнавание ими друг друга, естественность их отношений, очевидно, пе­ревесят отрицательные факты.

На многие вопросы, связанные с усынов­лением, весьма сложно дать однозначные от­веты. Например, должны ли быть закрытыми записи, сделанные при усыновлении, для по­взрослевших детей? Имеют ли право прием­ные родители ребенка-сохранять свою тайну? Имеют ли право дети на информацию об их генетическом фоне? Если контакты между родителями, родившими ребенка, и усыно­вившими его должны существовать, то как

УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ

358

лучше всего их организовать? Все эти вопро­сы являются предметом дебатов как специа­листов, так и непосредственно заинтересо­ванных лиц.

Разрыв соглашения, отражающий ситуа­цию, когда определенный на усыновление в семью ребенок еще до усыновления возвра­щается агентству, вызывает множество воп­росов. Какова истинная причина разрыва? Какое воздействие это оказывает на детей? Некоторые считают, что разрывы соглаше­ний должны рассматриваться как важные оценочные индикаторы успеха или несостоя­тельности практики агентства по усыновле­нию. Однако если это на самом деле так, то тем самым подразумевается, что есть научно обоснованные критерии для прогнозирова­ния успешного усыновления. На самом же деле хорошо известно, что подобных критери­ев не существует. Могло ли быть снижено ко­личество разрывов соглашений, а также предотвращены проблемы, возникающие по­сле усыновления, если бы агентства предло­жили больше услуг в поддержку семье? Неко­торые специалисты доказывают, что, даже если усыновляющие семьи и нуждаются в по­мощи, это вовсе не означает, что вся она дол­жна предоставляться агентствами по усынов­лению. Общество имеет другие службы семьи и психического здоровья для указанных це­лей.