Развитие системы помощи

Непосредственная помощь жертвам на­силия оказывается в учреждениях, носящих различные названия, — центры помощи жертвам половых преступлений, помощи жертвам изнасилования, агентства или цент­ры по оказанию услуг и т. д. Эти термины в значительной мере взаимозаменяемы. Иск­лючением является различие, которое следу­ет видеть между специализированными орга­низациями, обслуживающими только жертв преступлений, и теми учреждениями, вроде больниц и психиатрических лечебниц, для которых такое обслуживание является лишь частью более широкого круга задач. Призна­ние прав жертв половых преступлений, в ча­стности изнасилования, росло по мере того, как активизировалось в 70-х годах женское движение. Разочарованные в юридической системе, оскорбленные взглядами общества на эту проблему и вдохновленные феминист­скими идеалами, группы женщин начали

разрабатывать и осуществлять программы, призванные служить нуждам женщин. Как это часто бывает при изложении хода реаль­ных событий, некоторые моменты истории этого движения основаны на недостаточно точных данных.

Используя такую форму работы, как те­лефон "горячей линии", эти первые центры оказывали моральную поддержку, выражали понимание проблемы, предоставляли защиту интересов потерпевшей и информацию о ме­дицинской и юридической помощи. Начав с выслушивания жалоб, центры быстро расши­рили свои функции, выделяя свою предста­вительницу, которая на правах поверенного потерпевшей сопровождала бы ее при оказа­нии медицинской помощи, даче показаний в полиции и во время судебного процесса.

На самом низовом уровне работа нача­лась с создания круглосуточных телефонов доверия. Следующим шагом была работа с общественностью в связи с проблемами, связанными с помощью жертвам насилия. Среди этих проблем — чувство страха, стыда и отчаяния у потерпевшей, медицинская помощь, ее запятнанная репутация. Чтобы снять эти проблемы, нужно было не только поддержать жертву, но и изменить устоявши­еся взгляды и традиции в обществе. Первона­чальные меры имели целью воспитать чуткость у медицинского персонала, особен­но в приемных больниц, чтобы медицинская помощь сводила до минимума страдания, которые женщине придется перенести, давая показания в ходе уголовного процесса (Э. Берджесс и Л. Холмстром, 1974; К. Уор-нер, 1980).

Предпринимались шаги и для того, чтобы изменить взгляды на проблему сотрудников правоохранительных органов, привлечь к ра­боте в этой области женщин и способствовать созданию при прокуратурах программ помо­щи жертвам и свидетелям преступления. Некоторые из этих мероприятий финансиро­вались за счет средств Национального управ­ления содействия правоохранительным ме­роприятиям.

Философия этих первоначальных групп была различной, в зависимости от того, в ка­ком регионе и в какой местности — городской или сельской — они действовали. Но в целом они вдохновлялись феминистскими ценно­стями, которые противостояли существовав­шим представлениям общества об изнасило­вании и были направлены на изменение этих взглядов и на обеспечение жертвам преступ­ления утешения и помощи (Дж. Дэвенпорт и Дж. Дэвенпорт, 1979). После того как про-