Планирование семьи

Усилия по снижению рождаемости с целью ограничения размера семьи или чис­ленности населения страны стары как мир. Однако программы планирования семьи, ста­вящие своей целью изменение репродуктив­ного поведения людей, "новее, чем расщепле­ние ядра". Движение за планирование семьи возникло не с целью ограничить рост населе­ния — уровень рождаемости в Европе и Сое­диненных Штатах Америки и без того сни­жался, — ас целью повышать экономическое благосостояние, социальное и физическое благополучие женщин, детей и семей, осо­бенно в среде рабочей бедноты. Движение за­родилось в Англии в 1822 г., в эпоху промыш­ленной революции, когда Френсис Плейс начала распространять среди рабочих бро­шюры, содержащие информацию о планиро­вании деторождения и призывы ограничить размер семьи в качестве шага к социальному и экономическому благополучию.

Хотя первая специализированная клини­ка по контролю за рождаемостью была откры­та в Соединенных Штатах Америки только в 1912 г. (благодаря усилиям Маргарет Сэн-гер), уже к 40-м годам в результате согласо­ванных действий многих женщин — Марга­рет Сэнгер в США, доктора Алетты Джейкобе в Голландии, доктора Мэри Стоупс в Англии, госпожи Элиз Оттесен-Йенсен в Швеции и леди Дэнвэнтис Раму Pay в Индии — по все­му миру были созданы клиники контроля за рождаемостью и другие медицинские цент­ры, занимающиеся охраной здоровья матери и ребенка. Однако только в последнее время уменьшилось противодействие этому движе­нию со стороны правительств тех стран, где влиятельна римско-католическая церковь. Франция включила консультации по мето-

СЕМЬЯ: ПЛАНИРОВАНИЕ

120

дам и средствам предупреждения беременно­сти и соответствующую медицинскую по­мощь в программы социального обеспечения лишь в 1975 г., Португалия же начала оказы­вать такую помощь в государственных меди­цинских учреждениях только в 1976 г. В 1978 г. в Испании были отменены законода­тельные акты, запрещающие рекламу, рас­пространение и применение противозачаточ­ных средств. Римско-католическая церковь продолжает выступать против применения всех методов планирования семьи, кроме фи­зиологических. К 1981 г. в США помощь в планировании семьи оказывалась как в госу­дарственных, так и в частных медицинских учреждениях. Примерно две с половиной ты­сячи различных организаций имели около 5 тыс. клиник. Около 40% пациентов обслу­живались медицинскими учреждениями ор­ганов здравоохранения, 27% — отделениями организации "Планируемое деторождение" и 33% — местными муниципальными меди­цинскими учреждениями. Эти клиники пла­нирования семьи продолжают оказывать по­мощь главным образом женщинам, имеющим низкий доход. В 1981 г. они оказа­ли помощь 58 % из 9,5 млн женщин с низким доходом, для которых существовала опас­ность нежелательной беременности. Финан­сируемые из федеральных фондов програм­мы предоставляют различные виды помощи в области планирования семьи, включая стери­лизацию, но исключая аборт В целом дан­ные исследований подтверждают предполо­жение, что почти все супружеские пары, независимо от размера дохода, пользуются той или иной формой контрацепции. Соглас­но отдельным исследованиям, количество женщин, использующих различные способы предупреждения беременности, составляет 79% от общего числа замужних женщин ре­продуктивного возраста.

Программы планирования семьи, на­правленные на изменение моделей репродук­тивного поведения с целью ограничить рост населения, впервые появились в Японии и Индии в 1952 г. К I960 г. только в трех стра­нах "третьего мира" проводилась политика планирования населения, только одно прави­тельство действительно оказывало помощь в планировании семьи и ни одна международ­ная организация, занимающаяся вопросами развития, не вела работу по планированию семьи. К1972 г. в 28 странах Азии, Африки и Латинской Америки, где проживало около 73% населения этих континентов, была офи­циально провозглашена политика и разрабо­таны программы планирования семьи. К